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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改八件地方性法规的决定
宁夏回族自治区人大常委会


（1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，决定对下列8件地方性法规作如下修改：

一、宁夏回族自治区户外广告管理条例
1、第二十三条修改为“拒绝或者阻碍监督检查的，由工商行政管理部门给予通报批评”。
2、第二十四条第一款修改为“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的处罚，工商行政管理部门可以当场作出处罚决定”。

二、宁夏回族自治区外商投资企业登记管理条例
1、第二十九条修改为“外商投资企业投资者一方或者数方不按照本条例规定期限缴付注册资本金的，由登记主管机关会同有关审批机关责令限期缴付”。
2、第三十条删去第（八）项“拒绝接受监督检查，或者在接受监督检查中弄虚作假的，予以警告，处以一万元以上十万元以下罚款，扣缴营业执照；情节严重的，吊销营业执照”的规定，第（九）项改为第（八）项。

三、宁夏回族自治区商品交易市场管理条例
第三十七条第二款修改为“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的处罚，可以当场作出处罚决定”。

四、宁夏回族自治区统计管理条例
1、第六条第二款修改为“统计检查员履行统计检查职责时，应当出示《统计检查证》。统计检查机构和统计检查员在执行任务时，有权发出《统计检查查询书》。被检查单位接到《统计检查查询书》后，应当对所查询的问题按期如实答复”。
2、第十九条修改为“统计调查对象有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒绝报送或者屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计部门责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计部门予以警告，并可以按下列规定处以罚款：
（一）拒绝报送或伪造、篡改统计资料的，处1000元至10000元罚款；
（二）虚报、瞒报统计资料的，处500元至5000元罚款；
（三）连续三次以上（含三次）迟报统计资料的，处200元至2000元罚款”。

五、宁夏回族自治区测绘管理条例
第二十四条第（二）项修改为“施测前未按规定进行测绘任务登记，项目技术设计书不报批而擅自作业的，责令停止测绘”；第（七）项修改为“测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应承担赔偿责任；测绘成果质量累计二次不合格的，降低测绘资格等级；测绘成果质量累
计三次不合格的取消其测绘资格”。

六、宁夏回族自治区产品质量监督管理条例
1、第十二条第（四）项修改为“对生产、销售的有严重质量问题的产品，予以先行登记保存，并在七日内作出处理决定”；第（五）项修改为“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的处罚，可以当场作出处罚决定”
。
2、第二十七条第一款第一自然段修改为“生产者、销售者有下列行为之一的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得的，处一万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法
追究刑事责任”；第二款修改为“执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款”。
3、第二十八条第一款第一自然段修改为“生产者、销售者有下列行为之一的，责令公开更正，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以一万元以下罚款”；第二款修改为“执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售
者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款”。
4、第二十九条修改为“未用中文标明产品名称、生产厂名厂址，或者未按规定标明产品规格、等级、所含主要成分的，责令限期改正”。
5、第三十二条第一款修改为“产品质量检验机构未经考核合格，或者超越授权范围，擅自进行产品质量检验并出具检验数据的，责令改正”；第二款修改为“产品质量检验机构不按照标准和国家规定抽取样品，或者不按照规定返还样品的，责令改正”；第三款修改为“伪造检验数据
或者检验结论的，责令更正，处以所收检验费一倍以上三倍以下罚款，造成损失的，责令赔偿；情节严重的，吊销营业执照；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
6、删去第三十三条“擅自启封、转移、销毁或者销售被封存的产品，处以被封存产品价值一倍以上五倍以下罚款”的规定，此后各条条序顺次提前。
7、第三十四条修改为“第三十三条 拒绝或者阻碍监督检查的责任人员，违反治安管理处罚条例的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。

七、宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法
1、第三十四条修改为“违反本办法第十七条规定，水土保持设施没有建成或者验收不合格而投产使用建设项目的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正”。
2、第三十五条修改为“违反本办法第十八条规定，随意倾倒固体废弃物的，未按规定采取整治措施恢复表土层和植被的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理”。

八、宁夏回族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法
1、删去第四十六条第（二）项“个人建房非法占用土地的，处以每平方米二至五元罚款”的规定，第（三）项改为第（二）项。
2、第五十条第一款修改为“荒芜承包耕地的，限期复耕；逾期不复耕的，收回该耕地的承包经营权”；第二款修改为“不经批准在承包耕地上建果园、挖鱼池、造林的，限期复耕；逾期不复耕的，责令支付恢复耕地原状所需的费用，并收回该耕地的承包经营权”。
3、第五十一条第一款修改为“被征（拨）地单位阻挠土地征用（划拨），不按规定如期交出被征（拨）土地，影响建设施工的，责令限期执行，赔偿造成的经济损失；不按本办法规定的标准收取征地费用的，其超标部分予以没收，并可处以超标部分一倍以下罚款；借征（拨）用土地
之机向用地单位索取额外财物的，额外财物予以没收”。
本决定自公布之日起施行。上列八件地方性法规根据本决定作相应修正，重新公布。



1997年10月17日
黑龙江省绥化市人民政府


绥政发〔2008〕 31号



绥化市人民政府关于印发绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法的通知


北林区人民政府，开发区管委会，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将《绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年五月十二日
绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法


第一条 为改善城市居民的居住环境，加快我市棚户区改造，维护拆迁当事人合法权益，保障拆迁改造项目的顺利进行，根据国家和省的部署及有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市城市规划区内列入市棚户区改造范围内的房屋拆迁，适用本办法。
第三条 房屋拆迁补偿方式可以实行房屋产权调换，也可以实行货币补偿。
第四条 本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位，本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人，本办法所称房屋承租人，是指房屋使用人。
第五条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人，应按本办法签订拆迁补偿安置协议。
第六条 房屋产权调换办法
（一）拆迁私有产权的住宅房屋，被拆迁人选择产权调换安置的，原面积（指房屋所有权证注明的建筑面积）拆一还一。其中：选择多层楼房一层和顶层的（一层为车库的，以二层为底层；顶层建阁楼的，以下一层为顶层），原面积部分不结算楼层差价款；选择其他楼层的，原面积部分结算楼层差价款。其他楼层与一层或顶层的差价款，每平方米最高不得突破150元。拆迁房屋面积在70㎡以下、扩大面积在5㎡以内的，享受成本价格（1200元/㎡）,超出5㎡以上的，按实际销售价格交纳房款。拆迁房屋面积70㎡以上，回迁时需扩大面积的，不再享受成本价格。
（二）拆迁经营性的非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，原面积部分拆一还一，由被拆迁人按照被拆迁房屋重置价格结合成新与产权调换安置房屋建安成本结算差价。需扩大面积部分，按商品房销售价格缴纳扩大面积款。对有严重污染影响周边环境不适宜回迁安置的生产经营性房屋，在拆迁时予以货币方式补偿安置。
（三）对房屋所有权证标明使用性质为住宅，实际用于经营并且位于主次干道两侧的房屋，拆迁时要求回迁到经营性用房的，同时具备持有营业执照、纳税证明和正在营业中等三个基本条件，并且实际经营一年以上的，按非住宅房屋对待。
第七条 货币补偿安置
（一）对棚户区改造拆迁范围内选择货币补偿的具有房屋所有权证的房屋，其拆迁补偿金额由房地产评估机构予以评估确定。
（二）对房屋所有权证注明的使用性质为住宅，实际用于经营的房屋，且具备持有营业执照、纳税证明和正在营业中三个基本条件和实际经营一年以上的，可按非住宅房屋的评估价格予以补偿。
（三）对无房屋所有权证的房屋，经市规划、国土、城管、动迁管理部门认定，确属2004年12月31日前建成、符合居住条件、长期在此居住且无其他住处的，按同等房屋评估价格的50%予以补偿；对不符合住人条件以及2004年12月31日以后建成的，按每平方米240元予以补偿。
（四）被拆迁房屋的棚厦等附属设施，结构为砖混的，按100元/㎡标准给予补偿；其他按每平方米30元给予补偿。
（五）选择货币补偿安置的被拆迁人，在接到评估报告后对房屋评估价格不能接受的，可自接到评估报告之日起5日内另行选择其他评估机构进行重新评估，费用自理；对两次评估的价格仍不认可或者对首次评估价格在5日内未申请重新评估的，由拆迁人申请房屋专家鉴定委员会予以鉴定，以鉴定结果为准。
（六）被拆迁人回迁面积小于原拆迁面积，剩余房屋面积按评估价格予以货币补偿。
第八条 特困户、低保户及其他特殊住户的安置补偿标准对特困户，低保户的确认，以市民政局出具的相关手续为准，同时予以公示，由监察部门监督执行。
（一）对特困户和低保户具有产权证照的房屋，按原面积拆一还一后，达不到最小户型45㎡的，免交4㎡的扩大面积款。回迁楼房选择一层和顶层的，不找差价；回迁其他楼层的，需结算楼层差价。
（二）特困户、低保户在免交4㎡扩大面积款并且已达到最小户型45㎡后，还需扩大面积的，按回迁楼房的实际销售价格交纳扩大面积款。
（三）特困户、低保户原有产权证照房屋的面积较小，在享受免交部分的照顾后，无能力交纳扩大面积款，且回迁安置达不到45㎡最小户型的，其余楼房面积享受成本价格（1200元/㎡）。
第九条 在棚户区域内实行产权调换的，其户型设计为建筑面积45㎡、55㎡、65㎡、65㎡以上4种户型供回迁户选择。
第十条 拆迁住宅房屋，由拆迁人对被拆迁人按每户400元标准给付一次性搬迁补助费；未按期搬迁的，减少50%的搬迁补助费。实行回迁安置的，由拆迁人按每户、每月150元标准给付临时安置补助费；由于拆迁人原因致使不能按时回迁的，自逾期之日起加倍发给临时安置费。
第十一条 拆迁非住宅房屋，其设备、原辅材料等由被拆迁人自行搬迁，停业损失按有关规定计算，由拆迁人一次性给付。对虽有营业执照，但拆迁时已停止经营活动、且不能出具纳税票据的，不予支付停业损失费。
第十二条 对实行回迁安置的，按回迁面积1200元/㎡计算，由拆迁人向动迁管理部门交纳其总额10%的拆迁保证金，如违反拆迁有关规定酌情予以扣减，未出现问题竣工验收时全额予以返还。对给予货币补偿的，由拆迁人按调查测算的数额，将补偿资金足额存储到动迁管理部门指定的银行账户。
第十三条 拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。对达到裁决限定的搬迁期限，被拆迁人拒不履行搬迁义务的，由拆迁管理部门依法申请行政强制拆迁或申请人民法院强制执行。由于被拆迁人不履行搬迁义务被强制执行拆迁的，所发生的强制执行等一切费用由被拆迁人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起拆迁安置补偿的诉讼。
第十四条 本办法与国家和省相关政策规定不一致时，执行国家和省相关政策规定。