浙江省非机动车辆管理办法（修正）
浙江省人民政府
关于修改《浙江省非机动车辆管理办法》的决定
省政府令第103号
《关于修改〈浙江省非机动车辆管理办法〉的决定》已经省政府第11次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
省 长 柴松岳
一九九八年八月十四日
(1998年8月14日浙江省人民政府第11次常务会议通过 1998年8月14日浙江省人民政府令第103号发布 自发布之日起施行)
浙江省人民政府第11次常务会议决定对《浙江省非机动车辆管理办法》作如下修改:
一、本办法有关条款中的“公安交通管理部门”统一修改为“公安部门”。
二、第八条修改为:“非机动车辆不得擅自安装动力装置。”
三、第十一条第二款修改为:“城市三轮车、助动自行车和燃油、电动驱动的残疾人专用车的牌照发放办法,由公安部门根据城市道路交通状况作出具体规定。”
四、第十二条修改为:“根据社会和管理需要,经省公安部门批准,市、县公安部门可以对有关非机动车辆统一进行安全性能检验、换发牌证。”
五、删去第十五条第一款第(二)项。
六、第十七条修改为:“残疾人专用车、助动自行车等车辆应当投保第三者责任险。”
七、删去第二十四条末二句。
八、第二十八条修改为:“当事人违反本办法规定,驾驶伪造牌证、钢印的车辆的,处100元以下罚款。”
九、第二十九条修改为:“当事人违反本办法规定,擅自安装燃油、电动或者其他驱动装置的,处200元以下罚款。”
十、第三十条修改为:“当事人有下列行为之一的,处50元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十条第(二)、(三)项规定,在道路上驾驶发动机排量和时速超过规定标准的残疾人专用车、助动车的;
(二)违反本办法第十五条第一款规定,未按期办理变更登记手续的;
(三)在道路上无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车,或违反本办法第二十
条规定不按期接受驾驶资格审验或转借、挪用、涂改、伪造操作证的。”
十一、删去第三十一条。
十二、合并第三十二条、第三十三条,修改作为第三十一条:“当事人有下列行为之一的,处5元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十三条规定,未按期申请补发、换发号牌和行驶证的;
(二)违反本办法第十四条规定,未按期办理过户或转籍手续的;
(三)违反本办法第二十一条第(七)至第(十三)项之任何一项规定的;
(四)违反本办法第二十一条第(十四)项规定,驾驶无号牌、钢印自行车的;
(五)违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条关于非机动车辆装载规定的。”
十三、修改第三十六条,作为第三十四条:“公安部门可以对下列车辆采取暂扣措施:
(一)当事人违反交通管理规定受罚款处罚,依法可以对其当场收缴罚款而当事人当场未交罚款的;
(二)当事人驾驶伪造牌证、钢印车辆的;
(三)当事人违反本办法第三十条第(三)项规定,无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车的。
暂扣的车辆,当事人应当自暂扣之日起6个月内凭有效证明到公安部门指定地点领取,逾期不领取,作无主车辆处理。”
十四、第三十八条作为第三十六条,其中“行政相对人”改为“当事人”、“行政处罚”改为“具体行政行为”。
另外,根据本决定对有关条文的文字和顺序作相应的修改和调整。
本决定自发布之日起施行。
《浙江省非机动车辆管理办法》根据本决定作相应的修正,重新发布。
浙江省非机动车辆管理办法
(1995年8月17日浙江省人民政府令第61号发布 根据1998年8月14日浙江省人民政府第11次常务会议《关于修改〈浙江省非机动车辆管理办法〉的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为加强非机动车辆管理,保障道路交通的安全、畅通,保护公民的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他有关法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称非机动车辆是指在非机动车道或者道路右侧行驶的下列车辆:
(一)自行车:由人力脚踏驱动的、车轮直径51厘米以上的双轮车辆;
(二)三轮车:由人力脚踏驱动的、车轮直径51厘米以上的三轮(不在同一直线)车辆;
(三)手推(拉)车:各种人力手推(拉)驱动的、车轮直径51厘米以上的双轮或者独轮车辆;
(四)残疾人专用车:专供下肢残疾的人单人代步使用的手摇、燃油、电动驱动的车辆;
(五)助动自行车:用燃油或者电动驱动并具备人力脚踏驱动功能的自行车;
(六)其他经国家有关部门认定视为非机动车辆的运载装置。
本办法所称的手推(拉)车的驾驶和行驶,是指由人力手推(拉)驱动该种车辆在道路上行驶。
第三条 严格取缔擅自加装各种辅助驱动装置的非机动车辆。在城市中逐步淘汰三轮车和手推(拉)车等落后的运载装置。各市(地)公安部门有权控制辖区内非机动车辆牌证的发放数量。
第四条 国家机关、团体、企业事业单位、部队及其他组织,应当建立和健全群众性非机动车辆安全组织,经常教育所属人员遵守本办法和有关法律、法规及其他规定。
第五条 本办法由各级公安部门负责实施。
第二章 车辆及驾驶人
第六条 非机动车辆必须经当地公安部门检验合格,领取号牌、行驶证,编打钢印号码(手推、拉车除外)后,方准在道路上行驶。
号牌、行驶证不得转借、挪用、涂改或者伪造。任何单位和个人不得自行编打钢印号码。号牌、行驶证、编打钢印号码的收费标准,按国家有关规定核准。
第七条 非机动车辆号牌分为:自行车号牌、三轮车号牌、手推(拉)车号牌、残疾人专用车号牌、助动自行车号牌,以及其他非机动车号牌。
非机动车辆号牌应当安装在车体明显部位。
第八条 非机动车辆不得擅自安装动力装置。
第九条 非机动车辆必须是经省级以上有关部门依法鉴定定型的合格产品;残疾人专用车、助动自行车还必须是经专业部门鉴定列入《准许在本省申领牌照的产品目录》(以下简称《产品目录》)的产品,《产品目录》由省公安部门会同有关专业部门负责编制管理,并定期对外公布。
未经有关部门依法鉴定定型的产品和未列入《产品目录》的产品,不予核发牌证。
第十条 非机动车辆必须符合下列条件方可申领牌证,并在道路上行驶:
(一)自行车、三轮车的车铃、车闸、反射器完整有效,三轮车、手推(拉)车的车厢牢固;
(二)燃油、电动驱动的残疾人专用车发动机排量不超过50毫升,设计最高时速不超过20公里*/小时,车长不超过200厘米,车宽不超过80厘米,车高不超过100厘米(不包括车篷),排气和噪音污染不超过国家规定的标准,转向、喇叭、制动、灯光、后视镜等安全设备完整有效。手摇驱动的残疾人专用车的转向、车铃、车闸、反射器等安全装置完整有效;
(三)助动自行车发动机排量不超过36毫升,设计最高时速不超过24公里*/小时,排气和噪音污染不超过国家规定的标准,转向、喇叭、制动、灯光、后视镜和反射器等主要安全装置完整有效。
国家标准另有规定的,按国家标准执行。
第十一条 初领非机动车牌证必须持购车发票,单位购买的应当同时持单位介绍信,属个人购买的应当同时持居民身份证或者暂住证,在购车1个月内(边远地区2个月),向车辆使用地公安部门办理登记手续。
城市三轮车、助动自行车和燃油、电动驱动的残疾人专用车的牌照发放办法,由公安部门根据城市道路交通状况作出具体规定。
第十二条 根据社会和管理需要,经省公安部门批准,市、县公安部门可以对有关非机动车辆统一进行安全性能检验、换发牌证。
第十三条 车辆号牌或者行驶证遗失、损坏的,应当凭车辆和车主身份证,在1个月内向原发牌证机关申请补发、换发。
第十四条 已领牌证的非机动车辆过户或者转籍,应当凭车主居民身份证以及合法的交易凭证或者迁移证明,在1个月(边远地区2个月)内到原发牌证机关办理过户或者转籍手续。
第十五条 非机动车辆有下列情形之一的,必须在1个月内办理变更手续:
(一)改变整车颜色的;
(二)调换有钢印的车架、车把的。
调换有钢印的车架、车把,必须凭旧部件及新购件发票、行驶证到发证机关办理补打钢印手续。换下的旧部件一律由发证机关收缴销毁。
第十六条 非机动车辆失窃,由车主凭行驶证、车主身份证,向案发地公安派出所和原发牌证机关办理报失手续。
第十七条 残疾人专用车、助动自行车等车辆应当投保第三者责任险。
第十八条 燃油、电动驱动的残疾人专用车使用时驾驶人必须持有公安部门核发的操作证。申领操作证必须具备下列条件:
(一)经县级以上医院和残疾人联合会证明确系下肢残疾者;
(二)年龄在16周岁以上;
(三)视力(包括矫正视力)在0.7以上;
(四)听力:左、右耳距音叉50厘米以上能辨清声音方向;
(五)具备驾驶残疾人专用车的其他生理条件;
(六)经公安部门交通安全常识和操作技能测试合格。
第十九条 助动自行车使用时驾驶人必须持有公安部门核发的操作证。申领助动自行车操作证必须具备下列条件:
(一)年龄在16周岁以上;
(二)无妨碍安全驾驶的生理缺陷;
(三)经公安部门交通安全常识和操作技能测试合格。
第二十条 残疾人专用车、助动自行车驾驶人必须在各地规定期限内接受公安部门的资格审验。
残疾人专用车、助动自行车操作证不得转借、挪用、涂改或者伪造。
第三章 行驶和停放
第二十一条 非机动车辆驾驶人必须遵守下列规定:
(一)遵守交通信号、交通标志和交通标线规定,服从交通警察和纠察人员指挥;
(二)非机动车辆必须在非机动车道行驶,在没有划分非机动车道和机动车道的道路靠右侧行驶。遇障碍在不影响其他车辆、行人安全通行的前提下,允许借道行驶;
(三)横穿道路或者转弯前应当看清来往车辆和行人,开启转向灯或者伸手示意,减速慢行;
(四)不得在车行道上停车交谈;
(五)不得在道路上学骑非机动车辆;
(六)超越前车时,不得妨碍被超车辆的行驶;
(七)不得双手离把,攀扶其他车辆或者手中持物;
(八)不得牵引车辆或者被其他车辆牵引;
(九)不得离开车座驾驶非机动车辆;
(十)不得带耳塞、耳机收听录音、广播;
(十一)手推(拉)车、三轮车、残疾人专用车、助动自行车行驶时不得并行、滑行、互相追逐或者曲折竞驶;
(十二)自行车、三轮车通过陡坡、横穿4条以上机动车道或者车闸失效时,必须下车推行;
(十三)禁止醉酒驾驶;
(十四)不准在道路上驾驶无号牌、钢印车辆;
(十五)未满12周岁儿童不得在道路上驾驶非机动车辆。儿童玩具车不得在道路上行驶。
第二十二条 公安部门可以根据实际情况确定城市市区非机动车辆的行驶路线和时间。
第二十三条 非机动车辆必须在指定地点停放,没有指定地点的,应当停放在不影响其他车辆、行人通行的地方。
非机动车辆临时停放点由公安部门根据道路条件和交通情况统一定点和管理。
第二十四条 城市新建、改建居民住宅小区、大型定点建筑物和公共场所,必须按规定配置相应规模的非机动车辆停车场(库);停车场(库)的规模和用地范围由城市规划部门审定,并商公安部门同意。非机动车辆停车场(库)不得擅自改变使用性质,确需改变的,应当经城市规划部门和公安部门批准。
第四章 装 载
第二十五条 自行车、助动自行车在城市市区道路上行驶时不得带人,但装有安全座椅的,允许带学龄前儿童1人。
三轮客车乘人不得超过2人,但允许随乘12周岁以下的儿童1人;三轮货车装载高度超过车厢栏板时不得乘人,非营业性利用空车乘人不得超过3人。以上乘车人不得站立车上,身体任何部位不得超出车身。
第二十六条 自行车、助动自行车载物高度不得超过骑车人双肩,宽度不得超过车把,长度前端不得超过车身,长度后端不得超过50厘米;三轮车、手推(拉)车载物高度从地面算起不得超过200厘米,宽度左右两侧各不得超过车身10厘米,长度前端不得超过车身,长度后端不得超过100厘米。
第二十七条 非机动车辆载物,载质量不得超过下列规定:
(一)汽胎轮人力车为1000千克;
(二)钢丝轮人力车为600千克;
(三)三轮车为300千克;
(四)自行车、助动自行车在城市市区道路为40千克,在其他道路为60千克。
残疾人专用车的装载管理,按国家有关规定执行。
第五章 处 罚
第二十八条 当事人违反本办法规定,驾驶伪造牌证、钢印的车辆的,处100元以下罚款。
第二十九条 当事人违反本办法规定,擅自安装燃油、电动或者其他驱动装置的,处200元以下罚款。
第三十条 当事人有下列行为之一的,处50元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十条第一款第(二)、(三)项规定,在道路上驾驶发动机排量和时速超过规定标准的残疾人专用车、助动车的;
(二)违反本办法第十五条第一款规定,未按期办理变更登记手续的;
(三)在道路上无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车,或违反本办法第二十条规定不按期接受驾驶资格审验或转借、挪用、涂改、伪造操作证的。
第三十一条 当事人有下列行为之一的,处5元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十三条规定,未按期申请补发、换发号牌和行驶证的;
(二)违反本办法第十四条规定,未按期办理过户或转籍手续的;
(三)违反本办法第二十一条第(七)至第(十三)项之任何一项规定的;
(四)违反本办法第二十一条第(十四)项规定,驾驶无号牌、钢印自行车的;
(五)违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条关于非机动车装载规定的。
第三十二条 当事人有下列行为之一的,处以警告并责令纠正;妨碍或影响其他车辆、行人通行的,可以并处5元以下罚款:
(一)违反本办法第二十三条第一款规定随意停放车辆的;
(二)违反本办法第二十一条第(一)至第(六)项之任何一项规定的;
(三)12周岁以上(包括12周岁),在道路上驾驶儿童玩具车的。
未满12周岁儿童在道路上驾驶非机动车辆或儿童玩具车的,对其监护人处以警告或者5元以下罚款。
第三十三条 当事人违反本办法第二十四条规定,擅自改变非机动车辆停车场(库)使用性质和缩小停车用地的,处200元以下罚款,并责令限期整改。
第三十四条 公安部门可以对下列车辆采取暂扣措施:
(一)当事人违反交通管理规定受罚款处罚,依法可以对其当场收缴罚款而当事人当场未交罚款的;
(二)当事人驾驶伪造牌证、钢印车辆的;
(三)当事人违反本办法第三十条第(三)项规定,无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车的。
暂扣的车辆,当事人应当自暂扣之日起6个月内凭有效证明到公安部门指定地点领取,逾期不领取,作无主车辆处理。
第三十五条 公安部门对违反交通管理的行为人,可以采取向其所在单位发行为人违章通知书或者组织协助维护交通秩序等教育措施,并因此可以酌情从轻、减轻或者免除其处罚。
残疾人违反本办法有关条款的,可以酌情从轻、减轻或者免除处罚。
第三十六条 当事人对公安部门所作的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十七条 畜力车的管理由省公安厅根据有关法律、法规及本办法的原则另行规定。
第三十八条 本办法由省公安厅负责解释。
第三十九条 本办法自1995年12月1日起施行。
福建省人民政府关于批转省教育厅《＜福建省扫除文盲暂行条例＞实施办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于批转省教育厅《＜福建省扫除文盲暂行条例＞实施办法》的通知
福建省政府
省六届人大常委会第十七次会议审议通过了《福建省扫除文盲暂行条例》（以下简称《条例》），它对完成我省的扫盲任务将起重要作用，各地必须认真贯彻执行。为便于各地落实《条例》的各项规定，省教育厅拟定了《福建省扫除文盲暂行条例》实施办法，现批转给你们，请结合《
条例》，认真地进行宣传、贯彻。各县（市、区）、乡（镇）人民政府，可根据当地实际情况，研究制定具体的实施办法，加强领导，进一步推动扫盲和业余教育的发展。
各地、市的贯彻情况，希于十月底前作一次汇报。
附件：《福建省扫除文盲暂行条例》实施办法
第一条 为了加速我省扫除文盲工作，在一九九○年前完成各县（市、区）基本扫除少年和青壮年文盲的历史任务，根据《福建省扫除文盲暂行条例》的规定，特制定本实施办法。
第二条 居住在我省的城乡公民，凡年满十二周岁至四十周岁的文盲半文盲，除因病残而丧失学习能力者外，均为扫盲对象。
十二周岁以上不满十六周岁的少年文盲和小学辍学生必须接受初等教育，当地小学要积极组织他们返校学习，或采取其他灵活多样的学习形式，使他们尽快地达到简易小学毕业以上程度，以堵住新文盲的产生。青壮年文盲半文盲中的干部和青年，是扫盲的主要对象，必须限期脱盲。二
十六周岁至四十周岁中的妇女文盲、半文盲，生产任务和家务事较重，要采取适合妇女特点的多种学习形式，帮助她们脱盲。四十周岁以上的文盲半文盲自愿参加学习，不规定为扫盲对象。
第三条 扫除文盲工作由各级人民政府领导，县（市、区）、乡（镇）人民政府和城市街道办事处应根据省六届人大三次会议通过的《福建省八个基地建设纲要》关于在一九九○年前的扫盲要求，结合本地实际情况，制定或修订扫盲规划，明确各个年度的扫盲指标。县（市、区）、乡
（镇）人民政府和城市街道办事处应确定完成任务的最后期限，并制定具体实施办法报上一级政府教育主管部门。各县（市、区）、乡（镇）完成扫盲任务的最后期限，一般不要超过一九八九年，以便有一年左右时间进行巩固工作。
机关、团体、企事业单位的扫除文盲工作，在当地人民政府的组织领导下由本单位负责进行。
第四条 乡（镇）人民政府和城市街道办事处应根据县（市、区）的要求，帮助各村民委员会和居民委员会分析扫盲对象的年龄、身体、生产、生活等具体情况，规定他们的脱盲期限，分期组织学习。
第五条 扫除文盲工作要因人、因时、因地制宜，采取多种形式进行。在学习形式上，一般以自然村为单位单独或联合办扫盲班；山区村庄分散可组织扫盲小组；没有条件设组的可实行包教包学的办法。在时间安排上，根据生产季节、群众劳动、居住、生活等情况，采取业余学习为主
，有条件的也可以采取半日或全日学习的办法。要加强各种扫盲班、组的管理，要有固定的教学时间和学习场所，保证学习的巩固。
第六条 扫除文盲工作所需教师应就地聘请学校教师、回乡知识青年、复员退伍军人、离休退休人员担任。选聘时可由村民委员会或学校推荐，乡（镇）人民政府或学区批准。县（市、区）、乡（镇）的教育部门要培训扫盲教师，帮助他们了解成人学习的特点和规律，掌握识字教学的
基本方法，提高教学水平，尽可能使扫盲教师队伍能相对稳定。对扫盲教师要给予合理报酬，可采取订合同的办法。
农村小学必须积极主动协助当地政府开展扫盲工作。农村中心小学要协助乡（镇）人民政府办好乡（镇）文化技术学校（或中心民校）。学区有责任协助乡（镇）人民政府搞好本辖区内的扫除文盲工作。
各机关、团体、企事业单位，在完成本单位扫盲任务的同时，应积极协助和辅导所在地的扫除文盲工作。
第七条 扫除文盲工作所需经费在县（市、区）当年教育经费中扫盲业余教育项目开支。各县（市、区）教育部门应根据当地扫盲、业余教育事业发展的情况，从包干的教育经费总额中划出一定的比例，作为扫盲、业余教育经费，以利工作的开展。这项经费主要用于师资培训、教师教
收以及限期内免费扫盲提供的课本等项目；已经基本扫除文盲的单位，这项经费用于巩固扫盲成果和发展农村成人教育事业。县（市、区）拨给各乡（镇）的扫盲补贴费，不足部分由乡（镇）财政解决。厂矿企业、国营农林场职工的扫盲费用，在职工教育经费中开支。
第八条 扫盲对象学完扫盲课本，经县（市、区）或乡（镇）、城市街道组织命题、考试，达到国务院规定的脱盲标准，可由乡（镇）人民政府或城市街道办事处发给脱盲证书，并将脱盲学员造册备案。
第九条 达到基本扫盲要求的县（市、区），应按省教育厅有关规定认真搞好验收工作。达到基本扫盲要求的单位，应继续组织脱盲对象参加学习，以巩固扫盲成果，防止回生复盲，并进一步提高文化水平。基本扫盲的乡（镇），应进一步做到每个行政村都达到基本扫盲的要求；基本
扫盲的县（市、区），也应进一步做到每个乡（镇）或城市街道都达到基本扫盲的要求，使青壮年的非文盲率不断提高。各乡（镇）、村要适应经济发展的需要，积极举办业余学校或文化技术班，并努力创造条件，筹办乡（镇）文化技术学校（或成人教育中心校），发展文化教育和各类职
业技术教育事业。
第十条 扫盲对象在规定期限内参加学习并脱盲的，可以免费。没有特殊情况超过规定学习期限的，乡（镇）人民政府或城市街道办事处应责成其继续学习，其学习费用由本人或家长（监护人）负担。这些费用的数额，根据国家和办学单位用于扫盲的经费支出数由县（市、区）人民政
府确定。
第十一条 国家机关、人民团体、学校和全民所有制企业、事业单位均不得在扫盲对象中招干、招工。这些单位在《条例》生效前招收进来的扫盲对象，都要组织学习，在规定期限内脱盲。无故不参加学习的，应予辞退。《条例》生效后在扫盲对象中招干、招工的，由县（市、区）人
民政府追究招收单位负责人的责任。任何单位（含集体所有制企业、事业单位）的文盲职工，不得晋级、转正。
各乡（镇）、村，可根据当地实际情况，通过群众民主讨论，制定一些有利于加快扫盲步伐的乡规民约，共同遵守。
第十二条 扫除文盲工作要实行县（市、区）、乡（镇、城市街道）、村（居民委员会）三级责任制。对限期内完成扫盲任务成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励；对未能按时完成任务的，要责令检查，限期完成；对失职的单位领导，应追究责任，并给予严肃处理。
第十三条 本实施办法自一九八六年七月一日起同《福建省扫除文盲暂行条例》同时施行。
1986年5月14日
