绍兴市汽车维修行业管理暂行办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1995〕11号
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绍兴市汽车维修行业管理暂行办法
印发《绍兴市汽车维修行业管理暂行办法》的通知
绍市府发[1995]11号
各县（市）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市汽车维修行业管理暂行办法》，请遵照执行。
绍兴市人民政府
一九九五年二月十四日
绍兴市汽车维修行业管理暂行办法
第一条 为了加强对汽车维修行业的管理，确保汽车维修质量，维护汽车维修业经营者和用户的正当权益，促进汽车维修行业的健康发展，根据国家和浙江省有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 汽车维修行业包括：汽车、摩托车、农用车、残疾人专用车等机动车辆的大修、维护、小修、综合性能检测用其钣金、喷漆、蓬套座垫、电器设备、蓄电池、水箱、轮胎、门窗玻璃、空调设备、清洗打腊、曲轴修磨、发动机气缸镗磨、喷油泵、喷油器的调试与修理等专项维修。
第三条 凡在本市行政辖区内从事汽车维修的单位、个体户，均应遵守本办法。
第四条 市、县（市）交通行政主管部门负责汽车维修行业的规划、协调、监督、服务工作。
第五条 市、县（市）公路运输管理主管部门为同级交通行政主管部门汽车维修管理机构，其主要职责是：
（一）认真执行国家有关汽车维修行业管理工作的各项方针、政策、法规和有关技术标准；
（二）制订汽车维修行业发展规划，汽车维修行业管理规章和管理细则，并对汽车维修行业进行指导、监督、服务和管理；
（三）负责按汽车维修业开业技术条件承办汽车维修单位的开业、歇业、合并、变更维修业务及其升（降）级的审核工作，发放经营许可证明；
（四）执行检测诊断技术规定，检测诊断车辆，并进行车辆技术状况等级的鉴定；对经过二级以上（含二级）维护的车辆实施相应的综合性能检测，监控维修质量。
（五）组织汽车维修行业工作人员的专业技术培训、考核并颁发有关证件；
（六）负责受理、调解和仲裁汽车维修单位与用户的有关维修质量、维修费用的纠纷，组织技术分析和技术鉴定，处理有关违章行为；
（七）做好汽车维修行业管理基础资料和信息的收集整理工作，按时上报汽车维修各项统计报表和资料，建立、健全各类基础档案。
第六条 申请审批汽车维修行业的程序为：
（一）单位持主管部门批准文件，个人持所在地乡（镇）政府或街道办事处证明，向经营地县以上（含县级，下同）汽车维修管理机构填报从业申请表并提交技术条件报告。
（二）汽车维修管理机构根据社会需要和布局规划，对其申请的经营项目，经营范围和技术条件进行审核，并应在接到申报材料十五日内审核完毕，符合规定条件的，发给汽车维修经营许可证明；技术条件不合格的不予办理并说明理由。
（三）汽车维修单位凭经营许可证明向经营地工商行政管理部门和税务机关申请办理工商登记和税务登记。只为本单位车辆服务，不对外经营的汽车维修，也应按照上述有关规定经相应的汽车维修管理机构审核并发给《技术合格证》后方可作业。
已开办的汽车维修单位，汽车维修管理机构应对其经营项目、经营范围和技术条件予以重新审核，补办有关证照。
第七条 汽车维修单位按规模和有关汽车维修技术条件进行分类分级。
第八条 各类汽车维修单位必须按规定具备与其经营项目、范围相适应的维修厂房、停车场地、技术力量及相应 的设备仪器和资金，建立、落实有关规章制度。
第九条 经批准开业经营的汽车维修单位，开业后须定期接受汽车维修管理机构的审验，不合格的限期停业整顿；整顿后仍不合格的降低其维修级别，缩小经营范围；降级后仍不合格的责令其停业。
第十条 汽车维修单位需要变更、增设营业地点或变更单位名称、经营范围的，应按本办法第六条规定办理相应手续。
登发宣传广告的，须事先持有关证明文件报经汽车维修管理机构同意。
第十一条 汽车维修单位要求歇业，应提前一个月向汽车维修管理机构提出申请，并负责清理好债权债务，缴回经营许可证，缴清税款，注销税务登记证，注销营业执照。
第十二条 汽车维修单位不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放维修车辆。维修车辆在道路上试车，必须公安交通管理机关申领试车号牌和行驶证，并按批准的时间和道路行驶。
第十三条 汽车维修单位应严格按照核定的技术级别承接维修车辆，不得超越级别进行承修，不得利用维修配件拼装车辆。二类乙级（包括二类乙级）以下的维修单位，不得承接肇事车辆的维修业务。
第十四条 汽车送修时，应按规定签订《维修合同》。汽车维修单位应严格按国家标准、行业标准等标准进行维修作业。进口车辆和车辆维修技术标准之外的车辆维修，其技术标准可参照汽车使用说明书和有关技术资料执行。
第十五条 经二级以上（含二级）维护的维修竣工车辆，必须凭《汽车维修竣工证》、《汽车维修检验签证单》和《道路运输证》等单证到所在地汽车综合性检测站（中心）检测，检测合格后方可投入行驶。
第十六条 维修合格的车辆，维修单位应为车辆单位填写车辆技术档案，并提供有关技术资料，车辆单位应持盖有“检测合格”字样的《车辆维修竣工证》、《维修检验签证单》、《维修发票》、《材料清单》办理《道路运输证》“维护记录”签证手续。
第十七条 汽车维修单位必须建立相应质量的保证体系和质量管理制度。维修出厂的一级维护车辆，应当有行驶500里或3天的质量保证期；二级维护车辆，应当有行驶1000里或5天的质量保证期；大修车辆应当有行驶10000公里或3个月的质量保证期；在质量保证期内发生故障或损坏，维修单位应负相应的责任。
第十八条 汽车维修单位必须按规定标准收取维修费用，必须使用财税部门规定的专用发票。不使用专用发票的，财务部门不予报销，银行不予划拨，所漏税金和管理费用由承修单位负责承担。
第十九条 对汽车维修人员实行修理工执照制度。修理工执照是汽车修理工的资格证书，维修人员必须经专业技术培训和考核取得修理工执照后持证上岗。
第二十条 修理工调动时，必须持有关证明文件，到所在地汽车维修管理机构签署意见，按管理权限办理执照移动手续。汽车维修单位招聘（借用）维修人员（包括退休工人）应按规定签订两年以上聘用合同。
第二十一条 各类汽车维修技术培训必须经汽车维修管理机构审核同意，培训合格证书可作为发放修理工执照的依据。
修理工执照的具体管理办法由市交通局另行制定。
第二十二条 汽车维修管理机构应经常对汽车维修单位进行监督、指导和检查，必要时由工商、财税、物价、公安、标准计量、环保等部门会同汽车维修管理机构共同进行。
第二十三条 对违反本办法规定的汽车维修单位，有关监督机构应视其情节轻重，分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿、吊销经营许可证和营业执照的处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 汽车维修单位使用的汽车配件质量由产品质量监督管理部门负责监控，具体办法由市标准计量局、市交通局联合制定。
第二十五条 本办法由市交通局负责解释。本办法自发布之日起施行。
国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定
国务院
国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定
中华人民共和国国务院令
第544号
现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》，自2009年1月1日起施行。
总 理 温家宝
二○○八年十二月二十七日
国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定
国务院决定将《中华人民共和国水路运输管理条例》第二十四条修改为：
“水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人必须按照国家规定缴纳税金、规费(港务费、船舶停泊费)；从事非营业性运输的单位和个人必须按照国家规定缴纳规费。
“规费的计征办法由交通部会同国务院有关主管部门制定。”
本决定自2009年1月1日起施行。
《中华人民共和国水路运输管理条例》根据本决定做相应修改，重新公布。
中华人民共和国水路运输管理条例
（1987年5月12日国务院发布 根据1997年12月3
日《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉
的决定》第一次修订 根据2008年12月27日《国务院关
于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》第二次修订）
第一章 总 则
第一条 为加强水路运输管理，维护运输秩序，提高运输效益，特制定本条例。
第二条 本条例适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人。
第三条 水路运输分为营业性运输和非营业性运输。
营业性运输是指为社会服务，发生费用结算的旅客运输(含旅游运输，下同)和货物运输。
非营业性运输是指为本单位或本身服务，不发生费用结算的运输。
第四条 交通部主管全国水路运输事业，各地交通主管部门主管本地区的水路运输事业。
各地交通主管部门可以根据水路运输管理业务的实际情况，设置航运管理机构。
第五条 水路运输在国家计划指导下，实行地区、行业、部门多家经营的方针。保护正当竞争，制止非法经营。
第六条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规及交通部发布的水路运输规章。
第七条 未经中华人民共和国交通部准许，外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业不得经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域的水路运输。
第二章 营运管理
第八条 设立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输，由交通主管部门根据本条例的有关规定和社会运力运量综合平衡情况审查批准。审批办法由交通部规定。
对水路运输行业管理影响较大的非营业性船舶运输的审批办法，由交通部会同有关部门另行规定。
第九条 设立水路运输企业必须具备下列条件：
（一）具有与经营范围相适应的运输船舶；
（二）有较稳定的客源或货源；
（三）经营旅客运输的，应当落实客船沿线停靠港(站)点，并具备相应的服务设施；
（四）有经营管理的组织机构和负责人；
（五）有与运输业务相适应的自有流动资金。
第十条 设立水路运输服务企业，必须具备第九条第四项规定的条件，并拥有与水路运输服务业务相适应的自有流动资金。
第十一条 水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输，必须具备第九条第一、二、三、五项规定的条件，并有确定的负责人。
第十二条 交通主管部门应当根据水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人的管理水平、运输能力、客源货源情况审批其经营范围。
第十三条 交通主管部门对批准设立的水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，发给运输许可证；对批准设立的水路运输服务企业，发给运输服务许可证。
第十四条 取得运输许可证和运输服务许可证的单位和个人，凭证向当地工商行政管理机关申请营业登记，经核准领取营业执照后，方可开业。
第十五条 水路运输企业、水路运输服务企业和其他从事营业性运输的单位、个人停业，应当向交通主管部门和工商行政管理机关办理停业手续。
第十六条 交通部和省、自治区、直辖市交通主管部门负责对水路运输计划分级进行综合平衡。
需要进行综合平衡的重点物资、联运物资、外贸物资的运输计划，属于全国性的，由交通部按国家计划组织综合平衡；属于长江、珠江、黑龙江水系干线省际间的，由交通部派驻水系的航运管理机构组织综合平衡；属于省、自治区、直辖市以内的，由省、自治区、直辖市的交通主管部门组织综合平衡。
第十七条 经综合平衡确定的运输计划以外的货源和客源，水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，可以在批准的经营范围内自行组织承运。任何单位和个人均不得实行地区或部门封锁，垄断客源、货源。
第十八条 营业性水路货物运输的承运方和托运方，必须按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输合同实施细则》的规定，签订运输合同。
第十九条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，必须按国家有关规定计收运杂费用，并使用交通部规定的运输票据。
第二十条 从事营业性运输的个体(含联户，下同)船舶必须按照国家有关规定办理保险。
第二十一条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人以及石油、煤炭、冶金、商业、供销、外贸、林业、电力、化工、水产部门，必须按规定向交通主管部门和统计主管部门提供营业性和非营业性运输统计表。
第二十二条 水路运输服务企业不得垄断货源，强行代办服务；不得超出规定的收费标准收取服务费用。
第二十三条 海、河民用港口应当按照国家港口管理规定和计划安排，向运输船舶提供港埠设施和业务服务。
船舶进出港口必须遵守港口规章，服从管理。
水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人同港埠企业之间，可以根据自愿原则，按照有关规定签订业务代理合同。
第二十四条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人必须按照国家规定缴纳税金、规费(港务费、船舶停泊费)；从事非营业性运输的单位和个人必须按照国家规定缴纳规费。
规费的计征办法由交通部会同国务院有关主管部门制定。
第二十五条 全民、集体所有制单位和个体船民经营水路运输，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人均不得向其非法收取或摊派费用。
第三章 罚 则
第二十六条 违反本条例有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通主管部门按照下列规定给予处罚：
（一）未经批准，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业，或者水路运输企业以外的单位和个人擅自从事营业性运输的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处3万元以上25万元以下的罚款；
（二）水路运输企业、水路运输服务企业超越经营范围从事经营活动的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上３倍以下的罚款；没有违法所得的，处２万元以上20万元以下的罚款；
（三）违反国家有关规定收取运费或者服务费的，没收违反规定收取的部分，并处2万元以上15万元以下的罚款；
（四）未使用规定的运输票据进行营业性运输的，视情节轻重给予警告或者处1万元以下的罚款；
（五）未按照规定缴纳国家规定的规费的，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处欠缴费款1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣许可证；
（六）垄断货源，强行代办服务的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销许可证。
第二十七条 当事人对交通主管部门的处罚决定不服的，可以向上一级交通主管部门申请复议；对上一级交通主管部门的复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人期满不起诉又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 违反本条例应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 水路运输管理人员违反本条例，由交通主管部门给予行政处分或经济处罚。
第四章 附 则
第三十条 本条例下列用语的含义是：
水路运输企业，是指专门从事水路营业性运输的企业。
水路运输服务企业，是指从事代办运输手续、代办货物中转、代为组织货源的企业，但为多种运输方式服务的联运服务企业除外。
第三十一条 本条例不适用于国际航线水路运输和以排筏作为运输工具的水路运输。
第三十二条 本条例公布前已开业的水路运输企业、水路运输服务企业和其他从事营业性运输的单位、个人，应当于本条例公布之日起180天内申请补办审批手续。对不具备开业条件的，交通主管部门应当责令其停业或限期整顿；整顿无效的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第三十三条 本条例自1987年10月1日起施行。
