中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九八一年货物交换和付款协定
中国政府 波兰政府
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九八一年货物交换和付款协定
（签订日期１９８１年５月１８日 生效日期１９８１年１月１日）
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府为了发展两国间的贸易关系，相互促进两国的经济建设和加强两国人民的友好合作，现议定下列各条：
第一条 中华人民共和国和波兰人民共和国间的货物交换，应根据本协定所附的一九八一年第一号货物表和第二号货物表办理。该两货物表为本协定的组成部分。
第一号货物表为中华人民共和国输往波兰人民共和国货物表。
第二号货物表为波兰人民共和国输往中华人民共和国货物表。
双方都应保证完成在上述两表内所列的货物的供应。
第二条 本协定第一条所规定的货物表，在双方同意下，可以变更或扩充，并另行签订合同。
第三条 本协定第一条所规定的货物交换和同此项货物交换有关的一切业务，都应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部签订的并根据一九八一年五月十八日的议定书在一九八一年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”和两国对外贸易机构所签订的合同办理。
上述合同应在本协定签字日起两个月内签订。
第四条 一九八一年相互供应的商品以瑞士法郎计算。
商品价格，应根据主要商品市场的现行世界价格为基础，由两国对外贸易机构协商确定。
第五条 根据本协定的付款，在中国方面由中国银行，在波兰方面由华沙商业银行办理。为此目的，双方银行应相互开立以瑞士法郎计算的无费的帐户如下：
一、一九八一年清算甲帐户支付：
根据本协定所规定的供应货物和同供应货物有关的从属费用，以及双方银行所达成协议的其他付款。此帐户的差额超过五百万瑞士法郎时，自一九八一年一月一日起其超出部分将按年利２％计算利息。
二、一九八一年清算乙帐户支付：
中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行所开立的清算帐户差额的结转。本帐户不计算利息，其一九八一年十二月三十一日的差额经双方银行核对一致后转入一九八一年甲帐户。
不论双方帐户内有无贷方差额，双方银行应办理一九八一年甲帐户和一九八一年乙帐户内的一切付款。
三、一九八一年自由外汇丙帐户的支付：
以自由外汇计算的租船费、保险费和以自由外汇计算的同航运有关的费用以及转拨中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行开立的自由外汇帐户的差额。
此项帐户，不计算利息。当一方的负债金额超过一百二十万瑞士法郎时则以现汇支付。
中华人民共和国和波兰人民共和国相互间的非贸易支付及中波轮船股份公司在两国境内的非贸易付款，将根据双方银行另行商定的协议办理。
第六条 本协定第五条内所指明的付款，应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部所签订并根据一九八一年五月十八日的议定书在一九八一年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”中规定的程序办理。
中国银行和华沙商业银行关于本协定的具体付款手续，由双方协商确定。
第七条 根据本协定所签订的合同，除成套设备和买方不同意撤销的货物外，最后期满日为一九八一年十二月三十一日。
凡未履行的合同，经双方对外贸易机构同意，可以在一九八二年继续交货。
中国银行和华沙商业银行至迟应在一九八二年三月一日以前将本协定第五条所规定的一九八一年甲帐户最后结算差额核对协商一致。
上述核对协商一致的差额转入一九八二年协定所规定的甲帐户。
本协定所规定的货物交换和付款的最后结算差额由双方协商采用下列办法偿还：
一、补充供应货物；
二、将差额转入双方下一年度清算平衡。
第八条 为了保证妥善地执行本协定的规定，由中华人民共和国对外贸易部与波兰人民共和国对外贸易和海洋经济部代表组成混合委员会，该委员会可按照一方的愿望轮流在北京和华沙召开会议。
该委员会的任务是根据本协定的规定，对于签订商品合同和完成交货情况进行监督，并在可能情况下补充或扩大本协定所规定的相互换货。
第九条 本协定有效期自一九八一年一月一日起至一九八一年十二月三十一日止。对于根据本协定所签订的而在协定有效期内未进行清算或按照第七条规定没有履行的合同，在一九八一年十二月三十一日以后仍适用本协定的规定。
本协定于一九八一年五月十八日在华沙签订，共两份，每份都用中文和波文写成，两种文本具有同等效力。
注：第一号货物表和第二号货物表略。
中华人民共和国政府 波兰人民共和国政府
全 权 代 表 全 权 代 表
陈 洁 伏·格维亚兹达
（签字） （签字）
阿坝州人民政府关于印发四川省灾后恢复重建对口支援省市援助建设形成的国有资产管理暂行办法的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿坝州人民政府关于印发四川省灾后恢复重建对口支援省市援助建设形成的国有资产管理暂行办法的通知
阿府发〔2010〕15号
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
现将《四川省灾后恢复重建对口支援省市援助建设形成的国有资产管理暂行办法》印发你们，请认真遵照执行。采取有效措施切实做好灾后恢复重建对口支援省市援助我州建设形成的国有资产竣工验收、移交、使用及管理工作，保障对口支援资产的安全完整、保值增值，防止国有资产流失。
特此通知。
二○一○年九月二十七日
四川省人民政府
关于印发四川省灾后恢复重建对口支援
省市援助建设形成的国有资产管理
暂行办法的通知
川府发〔2010〕25号
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《四川省灾后恢复重建对口支援省市援助建设形成的国有资产管理暂行办法》已经省政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
四川省人民政府
二○一○年九月八日
四川省灾后恢复重建对口支援省市
援助建设形成的国有资产管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为做好灾后恢复重建对口支援省市援助我省建设形成的国有资产（以下简称“对口支援资产”）竣工验收、移交、使用及管理等工作，保障对口支援资产的安全完整、保值增值，防止国有资产流失，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《关于修订〈企业国有资产产权登记管理办法实施细则〉的通知》（财管字〔2000〕116号）、国务院《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)等相关法规制度，结合灾后恢复重建对口支援工作实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称对口支援资产，是指在汶川地震灾后恢复重建中对口支援省市（含内蒙古自治区、海南省及省内13个对口支援市州，下同）按照国家和支援、受援双方有关规定，以提供实物资产、援建资金或以提供实物资产及援建资金相结合等各种形式投资、建设形成的行政事业单位资产和企业国有资产。
第二章 对口支援资产的接收和产权登记
第三条 对口支援资产由受援县（市、区）人民政府统一接收。受援县（市、区）人民政府国有资产管理职能部门（指财政部门和国资监管部门，下同）代表受援县（市、区）、乡（镇）人民政府组织相关部门，配合对口支援省（市）做好对口支援资产的验收交接，并负责监督相关部门开展接收和产权登记工作。
第四条 对口支援资产的验收移交应严格按国家基本建设项目管理办法和相关法律法规的规定进行。项目完工后经支援、受援双方同意即可组织资产验收交接。资产验收交接应坚持先验收、再交接的原则。
第五条 受援县（市、区）接收对口支援资产应当进行产权登记。产权登记应严格遵守国有资产管理的有关政策，由受援县（市、区）国有资产管理职能部门组织实施。
第六条 接收使用对口支援资产的行政事业单位、国有企业应当向同级国有资产管理职能部门申请产权登记，并由国有资产管理职能部门制作和核发《对口支援资产产权登记证》。
《对口支援资产产权登记证》是对口支援资产接收部门（单位）接收占有、经营使用对口支援资产的法律凭证。
第七条 对口支援资产产权登记的内容主要包括：
（一）对口支援省（市）及其具体负责实施、建设的部门或市、县人民政府名称；
（二）接收时间；
（三）接收使用单位性质、主管部门，接收使用单位名称、住所、成立时间和负责人；
（四）接收使用对口支援资产名称、类别、数量和金额；
（五）其他需要登记的事项。
第八条 按照分类建档、集中管理的原则，各级国有资产管理职能部门应建立以下对口支援资产档案：
（一）对口支援资产接收的工程财务决算资料档案；
（二）对口支援资产配置(房屋建筑物、土地、汽车、专用机器设备等)档案；
（三）对口支援资产处置档案；
（四）房屋产权证、土地使用权证证件统一管理档案；
（五）对口支援资产管理中其他重要资料。
第三章 对口支援资产的审计和评估
第九条 接收的对口支援资产，按照国家规定符合审计条件的应当进行决算审计。已经对口支援省（市）审计的，审计结果作为移交资产、产权登记和入账管理的依据；未经对口支援省（市）审计的，以对口支援省（市）提供的竣工决算资料作为移交资产、产权登记和入账管理的依据。
由受援县（市、区）政府负责提供土地、道路、水电等配套工程和其他前期投资，或与其他资金打捆投资建设形成的非对口支援资金全额援建的资产，对口支援资产部分不能分割或不宜分割的，由受援县（市、区）与援建省市协商确定审计主体，实行统一审计、切块算账原则，审计结果应明确对口支援资产的金额。
第十条 接收的对口支援资产需要重新进行资产评估的，应委托依法设立的符合条件的资产评估机构进行，并在国有资产管理职能部门备案。
第四章 对口支援资产的使用维护
第十一条 具备生产条件的对口支援资产接收后应及时投入使用，发挥资产实效。需要受援地配备相关配套设施和提供外部使用条件的，受援县（市、区）人民政府和资产接收使用单位应提前作好准备，确保对口支援资产早日投入使用。
第十二条 接收对口支援资产的部门（单位）应事先掌握对口支援资产的使用技能和管理方法，对技术含量和单位价值高的大型机具、高精仪器等先进设备应配备专人使用维护管理。
第十三条 对口支援资产接收使用部门（单位）应发掘对口支援资产的使用潜力，保持维护资产功效和形象，延长资产使用寿命。经营性对口支援资产取得的收益，按“收支两条线”原则统一纳入财政预算管理后，可优先用于对口支援资产的继续运转、日常维护和升级更新。
第十四条 受援县（市、区）国有资产管理职能部门应掌握各接收单位对口支援资产的使用情况，对闲置、低效运转的对口支援资产提出调剂和处置的政策建议。
第五章 对口支援资产的管理与监督
第十五条 各受援县（市、区）政府国有资产管理职能部门代表受援县（市、区）政府、乡（镇）政府行使所辖对口支援资产管理职能。各受援县（市）政府国有资产管理职能部门的职责是：
（一）负责会同有关部门研究制定接收对口支援资产的办法，配合对口支援省（市）组织实施对口支援资产产权界定、资产审计评估、资产接收、产权登记、资产清查、资产统计报告等工作；
（二）调查研究对口支援资产管理工作中存在的问题，提出改进方案和政策措施，处理对口支援资产产权纠纷，按规定对产权变动、资产处置和利用对口支援资产对外投资、出租、出借和担保等事项进行审批；
（三）负责本级行政事业单位和企业经营性对口支援资产收益的监督、管理；
（四）负责了解和汇总对口支援资产的运行状况，并就对口支援资产运行需要建立必要的外部条件和完善相关配套设施的情况向同级政府提出建议意见，对闲置、低效运转的对口支援资产提出调剂和处置的建议；
（五）监督指导本级行政事业单位及相关部门的对口支援资产管理工作，并向本级政府报告对口支援资产管理工作。
第十六条 受援县（市、区）使用对口支援资产的部门（单位）主要职责是：
（一）依据本办法制定本部门（单位）接收对口支援资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本部门（单位）对口支援资产的验收入库、账卡管理、会计核算、清查登记、维护保管、统计报告及日常监督检查等工作；
（三）配合同级国有资产管理职能部门做好本部门（单位）有关对口支援资产配置、处置以及利用对口支援资产进行对外投资、出租、出借和担保等事项的内部审核和管理，并按规定程序报批；
（四）负责接收的对口支援资产使用管理，做到物尽其用，充分发挥其使用效益，保障对口支援资产的安全完整、保值增值，防止使用中的不当损失和浪费，并按规定及时、足额缴纳对口支援资产收益；
（五）配合同级国有资产管理职能部门做好本部门（单位）对口支援资产管理和使用情况的评价考核；
（六）接受同级国有资产管理职能部门的监督、指导并向其报告有关对口支援资产管理工作。
第十七条 国有资产管理职能部门与接收使用对口支援资产的部门（单位）应当在国有资产管理信息系统中进一步完善对口支援资产管理信息，对对口支援资产实行动态管理。
第十八条 接收使用对口支援资产的国有企业和实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由同级国有资产管理职能部门按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理。
第十九条 各级国有资产管理职能部门、接收对口支援资产的部门（单位）应加强对对口支援资产管理和监督；坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督和专项检查相结合。
第二十条 国有资产管理职能部门、主管部门、接收使用单位及其工作人员，擅自占有、使用、处置对口支援资产，以及在上缴、管理对口支援资产收益或下拨财政资金中有违规行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十一条 对口支援资产移交行政事业单位占有、使用的，依法确认为国有资产，其管理按照国家和省行政事业单位资产管理的有关规定执行。对口支援资产移交企业占有、使用的，依法确认为国有资产，其管理按照国家和省企业资产管理的有关规定执行。
第二十二条 私人、企业和社会团体单独捐赠援建的资产根据资产实际使用单位性质及国家有关政策，符合国有资产管理规定的参照本办法执行。
第二十三条 非财政供给经费的社会团体和民办非企业单位中占有、使用对口支援资产的，参照本办法执行。
第二十四条 本办法由财政厅、省国资委负责解释。
