湖南省科技咨询机构资质评定暂行办法
湖南省科技咨询业协会
湖南省科技咨询机构资质评定暂行办法
湘科政字［2002］66号
2002年06月13日
第一章 总则
第一条 为加强我省科技咨询机构的管理，规范行业行为，提高科技咨询服务质量，根据湖南省人民政府第151令颁布的《湖南省科技咨询管理办法》第十二条规定，制定本办法。
第二条 本办法所称科技咨询机构（以下简称咨询机构）是指系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为国家机关、企事业、社会团体或者公民的决策提供咨询服务，并依法能独立承担民事责任的机构。
第三条 凡本省区域内从事科技咨询业务的机构，适用本办法。
第四条 湖南省科技咨询业协会（以下简称省咨询协会）负责全省咨询机构资质评定及其管理工作。湖南省科学技术厅依法对咨询机构资质评定及其管理工作实行监督、检查。
第五条 咨询机构资质评定内容包括资质等级和服务范围两部分。
第六条 咨询机构必须依法取得省咨询协会评定的资质等级和确认的服务范围，才能承担与其资质等级与服务范围相适应的咨询业务。
第二章 资质等级的评定
第七条 咨询机构资质分为甲级、乙级、丙级三个等级。
第八条 咨询机构取得资质等级，必须具备以下基本条件：
（一）依法注册登记、具有独立法人资格；
（二）有固定的工作场所，以咨询服务为主要业务；
（三）具有咨询执业资格的人员应占50％以上，其中注册科技咨询师不得少于2人；
第九条 甲级咨询机构资质评定标准：
（一）从事咨询服务五年，独立完成咨询项目10个以上，其中在省内外有较大影响的项目4个以上，咨询成果有较高的水平，咨询建议被采纳实施后取得了明显的经济和社会效益，社会信誉好；
（二）有4名以上注册科技咨询师，所需专业人员配备齐全，有能力同时承担两个以上大型咨询项目；
（三）有先进的技术设备，实现了办公自动化，积累了较完整的专业技术资料，具有跟踪和处理国内外相关信息以及独立与国内外咨询机构进行合作的能力；
（四）有完善的组织章程，管理科学规范，质量管理体系和制度建立健全；
（五）注册资金超过30万元（含30万元），年营业额在100万元以上（含100万元）。
第十条 乙级咨询机构资质评定标准：
（一）从事咨询服务三年以上，独立完成咨询项目8个以上，其中在省内有较大影响的项目3个以上，咨询质量好，咨询建议被采纳实施后有较好的经济和社会效益，社会信誉较好；
（二）有3名以上注册科技咨询师，所需的专业人员比较齐全；能同时承担两个以上较大的咨询项目；
（三）有比较先进的技术装备，基本实现办公自动化，积累了一定的专业技术资料，具备查询相关专业信息的条件；
（四）有完善的组织章程，管理规范，建立了质量管理体系和制度；
（五）注册资金超过10万元（含10万元），年营业额在50万元以上（含50万元）。
第十一条 丙级咨询机构资质评定标准：
（一）从事咨询服务一年以上，独立完成咨询项目2个以上，咨询质量较好；
（二）有2名以上注册科技咨询师，所需专业人员基本齐全，能同时承担两个以上的咨询项目；
（三）有满足咨询业务开展的技术设备，能采用较先进的技术和科学方法完成咨询任务；
（四）组织章程和管理制度较完善；
（五）注册资金5万元以上（含5万元），年营业额在30万元以上。
第十二条 国家已规定了行业资质认定标准的，按其规定标准执行。
第三章 服务范围的评定
第十三条 服务范围资质主要依据咨询机构的技术力量、技术水平和咨询业绩进行评定。
第十四条 科技咨询机构的服务范围主要包括以下五个方面：
（一）战略咨询；
（二）管理咨询；
（三）技术咨询；
（四）工程咨询；
（五）专业咨询。
第十五条 战略咨询服务范围的评定，主要按照以下六个方面划分：
（一）经济、科技、社会发展战略、发展规划研究；
（二）地域国土开发、产业结构调整研究；
（三）地域投入产出研究；
（四）行业发展战略、技术经济论证和可行性研究；
（五）政策研究；
（六）专题决策咨询。
第十六条 管理咨询服务范围的评定，主要按照以下十个方面划分：
（一）企业发展战略咨询、战役咨询、战术咨询；
（二）CI策划；
（三）企业诊断、改革策划、决策咨询；
（四）企业资本运作、资产重组；
（五）经营手段、营销策略、市场策划、员工培训；
（六）管理科学化；
（七）达标认证咨询；
（八）企业技术创新策划；
（九）企业财务管理咨询；
（十）资产（含有形资产和无形资产）管理咨询和托管。
第十七条 技术咨询服务范围的评定，主要按照以下七个方面划分：
（一）技术项目可行性论证、分析评价；
（二）新技术、新产品、新工艺的开发、引进、应用咨询；
（三）科技预测；
（四）解决企业技术难题，提供技术服务；
（五）技术信息服务，技术中介，专利代理；
（六）计算机应用软件开发；
（七）专题技术调查与咨询。
第十八条 工程咨询服务范围的评定，主要按照以下六个方面划分：
（一）工程投资前期咨询———投资机会研究，项目建议书，可行性研究，评估论证；
（二）工程建设准备阶段咨询———工程设计，招标、评标咨询；
（三）工程实施阶段咨询———合同管理，施工监理，技术培训，竣工验收；
（四）工程投产后咨询———建设项目后评估；
（五）工程勘测；
（六）涉外项目工程咨询。
第十九条 专业咨询服务范围的评定，主要按照以下六个方面划分：
（一）资产评估，企业资质评价；
（二）专业人员培训；
（三）政策、金融、商务、税务、会计、审计、司法、心理等专家咨询；
（四）出国出境活动咨询；
（五）生产要素市场信息；
（六）技术经济诉讼案件、知识产权案件技术鉴定，工程纠纷技术鉴定，医学鉴定，银行高新技术贷款项目可行性咨询等。
第四章 资质评定程序
第二十条 咨询机构资质评定按下列程序进行：
（一）申请；
（二）初审；
（三）评定；
（四）公告；
（五）颁证。
第二十一条 咨询机构申请资质评定，必须填写由省咨询协会统一印制的申请书，并报送下列相关材料：
（一）注册机关的登记证副本复印件；
（二）咨询机构章程；
（三）法人代表简历表；
（四）咨询人员登记表；
（五）与申请资质等级和服务范围要求相对应的咨询案例；
（六）固定资产清单；
（七）当年度财务决算报表；
（八）其他相关的资料。
第二十二条 咨询机构资质申报工作在每年六月底以前按本办法第二十一条规定向初审单位提交申请材料。
第二十三条 咨询机构资质申请书及相关材料由市州咨询业协会进行初审。市州未成立咨询业协会的，由省咨询协会专业委员会进行初审。初审内容主要包括：申报材料的可靠性、有效性和规范性。发现有不符合要求的，退回申请单位补正，让其完善；初审合格后，签署初审意见，连同咨询机构的申请材料于当年七月底以前报省咨询协会。
第二十四条 省咨询协会负责组织评审委员会对咨询机构的资质申请进行评定，并在二个月内完成评定工作。
第二十五条 咨询机构资质评定结果，在全省性的报刊、省咨询信息网站和《咨询通报》上公布，广泛征求意见，在三十天内无异议的，省咨询协会报省科学技术厅备案后，由其颁发咨询资质等级证书。
第二十六条 丙级资质等级咨询机构评定，由市州咨询业协会或省咨询协会专业委员会负责评定，报省咨询协会同意并颁发咨询资质等级证书。
第五章 资质评定时效
第二十七条 咨询机构资质评定每年进行一次。咨询机构资质证书有效期为三年。
第二十八条 取得资质等级的咨询机构，自颁证之日起，在一年内，不能提出升级、扩大服务范围的变更申请。
第二十九条 咨询机构资质等级证书超过有效期的，必须办理延续手续。过期半年不办理延续手续的应自行失效。
第三十条 办理延续手续，必须提交下列资料：
（一）近二年内注册单位对本机构年检结果的复印件；
（二）咨询人员登记表；
（三）两个以上咨询案例；
（四）其它相关资料。
第三十一条 取得资质等级的咨询机构，必须接受省咨询协会每年一次执业检查和每三年一次资质复评。
第三十二条 新成立的咨询机构和从业时间短的咨询机构，因开展业务需要的，可以申请临时资质证书。
第三十三条 咨询机构法人代表如有异动，必须到省咨询协会办理相应的变更手续。
第六章 附则
枣庄市人民代表大会常务委员会组成人员守则
山东省枣庄市人大常委会
枣庄市人民代表大会常务委员会组成人员守则
（2008年3月28日枣庄市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一条 为加强市人民代表大会常务委员会组织制度建设，确保常务委员会组成人员更好地依法履行职责，根据宪法和法律的有关规定，结合工作实际，制定本守则。
第二条 常务委员会组成人员必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，模范遵守宪法和法律，全心全意为人民服务。
第三条 常务委员会组成人员应努力学习中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，熟悉宪法和地方组织法、代表法、监督法等法律、法规，掌握人大工作的必备知识，提高依法履行职责的能力。
第四条 常务委员会组成人员必须切实履行职责，恪尽职守，努力工作，其他工作和活动应服从常务委员会工作需要。
第五条 常务委员会组成人员必须紧紧围绕党和全市工作大局，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，致力于社会主义民主法制建设，推动全市经济社会又好又快发展。
第六条 常务委员会组成人员必须遵守民主集中制原则，严格依法按程序办事，集体决定问题，集体行使职权。常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决不受法律追究。参加常务委员会会议要围绕议题充分发表意见，认真负责地行使表决权，服从和遵守依法表决的结果。
第七条 常务委员会组成人员必须按时出席常务委员会会议。因病或其他特殊原因不能出席的，必须事先向常务委员会主任或第一副主任请假，未经批准，不得缺席。不能出席常务委员会分组会议的，应向分组会议召集人请假。无特殊原因缺席会议次数较多，或者有其他原因难以履行职责的，本人可以依法辞去常务委员会组成人员职务。
第八条 常务委员会组成人员在举行常务委员会会议前，应认真阅读预先送达的会议文件和有关资料，积极参加相关的调研、视察或执法检查活动，做好审议准备。
常务委员会组成人员参加常务委员会和专门委员会组织的视察、调研、执法检查等活动，应深入了解情况，可以提出建议、批评和意见，不直接处理问题。
第九条 常务委员会组成人员必须坚持走群众路线，密切联系市人大代表和人民群众，坚持定期走访联系代表制度，积极参加代表小组活动，注重调查研究，及时向常务委员会反映市人大代表和人民群众的意见和要求，并自觉接受市人大代表和人民群众的监督。
第十条 常务委员会组成人员是专门委员会组成人员的，应当积极做好专门委员会工作，遵守专门委员会的工作制度。
第十一条 常务委员会组成人员必须牢固树立和带头践行社会主义荣辱观，以社会主义基本道德规范严格要求自己。认真执行中央和省、市委有关廉政的规定，保持清正廉洁。
第十二条 常务委员会组成人员必须严守国家机密，凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。
第十三条 常务委员会组成人员在外事活动中，必须严格遵守有关纪律和规定，自觉维护国家尊严和利益。
第十四条 常务委员会组成人员违反本守则的，应视情节轻重承担相应的责任。
第十五条 本守则自通过之日起执行。
