台州市市区城市房屋拆迁管理实施办法（试行）
浙江省台州市人民政府
台州市市区城市房屋拆迁管理实施办法（试行）
第78号
《台州市市区城市房屋拆迁管理实施办法（试行）》已经市人民政府第9次常务会议审议通过，现予发布，自2002年8月10日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，保障建设项目的顺利实施，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规的规定结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第四条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被迁拆人，是指被拆迁房屋的所有人。
第五条 市、区拆迁行政管理部门（以下称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理，并接受上一级管理部门的业务指导。
第六条 市、区人民政府应加强对城市房屋拆迁工作的领导，计划、公安、土地、供电、财税、工商、价格等部门及镇（乡）人民政府（街道办事处）、村民委员会应各负其责，配合房屋拆迁管理部门做好城市房屋拆迁管理工作。
第二章 拆迁管理
第七条 区人民政府应当组织房屋拆迁、建设、规划、计划、国土资源等行政管理部门，按照城市总体规划的要求，根据当地社会经济发展水平，同时考虑近期新建商品房的市场供应等因素，制定城市房屋拆迁的中长期计划和年度计划。拆迁年度计划由区人民政府报市人民政府备案。
第八条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
第九条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
前款第（四）项规定的拆迁方案应当对产权调换的安置用房和临时周转用房作出安排。第（五）项规定的拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的80%确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。
第十条 区房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，报市房屋拆迁管理部门颁发房屋拆迁许可证。
第十一条 市房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起五日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等事项予以公告。
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第十二条 拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起三个月内不实施拆迁的，房屋拆迁许可证自行失效，并由市房屋拆迁管理部门予以公告。
拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内实施拆迁。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前，向区房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；区房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内经市房屋拆迁管理部门审批后答复。
第十三条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
第十四条 拆迁人委托拆迁的应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起十五日内，将委托合同报区房屋拆迁管理部门备案。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十五条 拆迁范围公布后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间，不得进行下列活动：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）租赁房屋。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知计划、规划、土地、建设、房管、工商等部门暂停办理相关手续，暂停办理的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限不超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过一年。
第十六条 拆迁人应当向被拆迁人公布拆迁补偿安置方案。拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，在公告规定的拆迁期限内就补偿方式、货币补偿金额及其支付期限、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、搬迁补助费和临时安置补助费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款，订立拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋的，被拆迁人应当妥善处理与房屋承租人的租赁关系。
拆迁有关部门代管的房屋，拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议并经公证机关公证后办理证据保全。
拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。拆迁人应当自协议签订之日起十五日内将协议报区房屋拆迁管理部门备案。
第十七条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十八条 拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限和过渡期限等事项，达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，由市人民政府裁决，裁决应当自收到申请之日起三十日内作出，裁决作出之前，裁决部门应当听取各方意见。
当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外，在复议和诉讼期间拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十九条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第二十条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、归侨侨眷房屋、涉外房屋等另有规定的，依照有关法律、法规的规定办理。
第二十一条 对拆迁范围内的花木、绿地，应当尽可能保留。不能保留的，应当按照国家、省和市的规定办理有关手续。
第二十二条 尚未完成拆迁补偿、安置的建设项目确需转让的，受让人应当提供本办法第九条第一款第（五）项规定的拆迁补偿安置资金证明，并经市房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起三十日内予以公告。
受让人不能履行原拆迁补偿安置协议的，转让人应当承担连带责任。
第二十三条 拆迁人使用拆迁补偿安置资金的，应当经区房屋拆迁管理部门审核。拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿、安置，不得挪作他用。
市、区人民政府房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。
第二十四条 市、区房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。
房屋拆迁的档案资料包括：拆迁人从事房屋拆迁的有关批准文件，拆迁计划和拆迁方案及其调整资料，拆迁补偿安置协议及其结算资料，以及其他与拆迁有关的档案资料。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十五条 拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿，但最高不得超过同类结构房屋补偿费的30%。
第二十六条 拆迁补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。
拆迁非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。拆迁范围公布后，新建、改建、扩建的附属物不予补偿。具体办法由区人民政府规定。
第二十七条 货币补偿或者产权调换的房屋面积，按照被拆迁房屋的房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。
第二十八条 被拆迁房屋实行货币补偿的金额，根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构以房屋拆迁许可证核发时市政府批准公布的被拆迁房屋所在区的货币补偿基准价为基本依据，结合该房屋的区位、用途、结构、面积、成新、层次、容积率等因素评估确定。房地产评估机构应当对被拆迁人房屋的装修给予单独评估。
房地产评估机构在确定被拆迁房屋的房地产市场评估价格前，应当听取被拆迁人的意见。
评估所需费用由拆迁人承担。
第二十九条 被拆迁房屋的货币补偿基准价，各区房屋拆迁管理部门应会同价格、国土资源、规划等行政管理部门按照当地上一年度同类地段、同类用途新建房屋的市场平均价格分别确定，并由区人民政府审核后报市人民政府批准，在每年3月底前公布。
第三十条 房屋拆迁管理部门应当提出不少于两家房地产评估机构名单，并说明其资质、信誉等情况，供被拆迁人选择。被拆迁人应当在房屋拆迁管理部门提供房地产评估机构名单后十日内作出选择。评估机构由房屋拆迁管理部门按参加选择的被拆迁人的多数意见确定。被拆迁人未在规定时间内作出选择的，由房屋拆迁管理部门确定。
被拆迁房屋的房地产市场评估价格实行公示制。
房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在被拆迁地段公示，接受社会监督，公示时间不少于十日。
第三十一条 被拆迁地段用于同类商品房建设的，被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。被拆迁人需购买的，应在签订拆迁协议时提出书面申请，并在接到开发商通知取得商品房预售证之日起十日内与其签订购房预售合同。
第三十二条 被拆迁房屋实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆人应当依照本办法第二十八条的规定，结算被拆迁房屋和安置用房的差价。
第三十三条 选择产权调换的被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房。
拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。
第三十四条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报市房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第三十五条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关法律的规定执行。
第三十六条 拆迁房管部门自管住宅公房或者单位自管住宅公房的，房屋承租人享有按照房改政策购房的权利。房屋承租人按照房改政策购房后，拆迁人应当对其按被拆迁人予以补偿、安置。
房屋承租人未按房改政策购房，也未与被拆迁人达成解除租赁关系协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换的补偿安置方式，安置房实行外迁安置。房屋租赁人确需继续承租的，安置用房由原房屋承租人优先承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。
第三十七条 拆迁房管部门代管的房屋，代管房屋有使用人的，应当实行产权调换，代管房屋无使用人的，由代管人选择补偿安置方式。
选择产权调换的，安置用房实行外迁安置，房屋仍由房管部门代管；选择货币补偿的，货币补偿金额由代管人专户存入银行。
第三十八条 拆迁农民自建私有住宅，补偿、安置标准由各区人民政府另行制定。
第三十九条 被拆迁房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。认定房屋用途以规划、土地管理部门提供的合法有效文件作为依据。
房屋所有权证未明确用途的，由产权登记部门依照职权或者根据房屋所有人的申请，按照本条前款的规定调查确认。
房屋所有人要求改变原登记用途的，可以在其房屋被列入拆迁范围前，持有关文件向产权登记部门申请变更登记。
1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途延续使用的，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定，由产权登记部门变更登记；其中改为商业用房的，应当持有合法有效营业执照。
改变房屋用途的，按规定应当交纳土地收益金的，房屋所有人应当在变更登记前依法补交土地收益金。
第四十条 1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后未经规划、土地管理部门同意改变房屋用途，并具有商业营业功能的临街底层的房屋，按照改变用途前的房屋性质补偿安置。考虑到改变房屋用途的临街底层房屋具有商业功能，可由拆迁人给予被拆迁人一定补偿，具体补偿标准由区人民政府制定。
临时用房、违章建筑及附属建筑改成营业用房的，不承认其改成的营业性质。
第四十一条 本办法第三十九条、第四十条中所涉及的房屋面积按房屋所有权证上登记的或临街底层的实用营业面积计算。
第四十二条 拆迁非住宅用房，拆迁人应当根据其房屋性质给予补偿。
拆迁国有产权的学校、医院、敬老院、幼儿园、影剧院、居委会等用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当给予货币补偿。确需重建的，根据城市规划的总体要求，由拆迁人按照其原性质、原规模予以重建。
第四十三条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起的经济损失以及搬迁、安装、过渡费用，由拆迁人给予一次性补助。具体补助标准由区人民政府制定。
第四十四条 城市房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的，由原所有人按规定期限自行迁移，所需迁移费用，由拆迁人给予补偿。
第四十五条 被拆迁人选择产权调换的，拆迁人应当自取得房屋拆迁许可证之日起二十四个月内将被拆迁人或者房屋承租人安置完毕。
第四十六条 拆迁人应当支付住宅房屋的被拆迁人搬迁补助费。搬迁补助费每户不低于六百元。具体标准由区人民政府根据当地物价水平每年确定。
实行产权调换的，应当再次支付搬迁补助费。
第四十七条 实行产权调换的被拆迁人，在过渡期限内，被拆迁人自行安排过渡的，拆迁人应当支付临时安置补助费，被拆迁人使用拆迁人提供的周转用房的，拆迁人不支付临时安置补助费。具体标准由区人民政府根据当地物价水平每年确定。
拆迁人超过本办法规定的两年过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按照原标准的二倍支付临时安置补助费，补偿被拆迁人因延期使用安置用房的损失。
被拆迁人的临时安置补助费的计算应当自其搬迁之日起到被安置用房可交付使用之日后四个月止。
第四十八条 被拆迁人在接到拆迁通知后，在规定的拆迁期限内订立拆迁补偿安置协议的，并在规定的搬迁期限内提前搬迁腾房的，经拆迁人验收合格，按被拆除面积给予适当的奖励。具体标准由区人民政府制定。
第四十九条 被拆迁的房屋，被拆迁人必须完整地移交给拆迁人，不得拆除门窗、楼板、玻璃等构件和损坏房屋结构，违者照价赔偿。
第四章 法律责任
第五十条 违反本实施办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第五十一条 拆迁人违反本实施办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
第五十二条 拆迁人违反本实施办法规定，有下列行为之一的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款。情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第五十三条 接受委托的拆迁单位违反本实施办法的规定，转让拆迁业务的，由市房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第五十四条 房地产评估机构与拆迁当事人相互串通，故意压低或抬高被拆迁房屋的房地产市场评估价格的，评估结果无效，由房屋拆迁管理部门重新组织评估；对当事人造成损失的，房地产评估机构应当依法承担赔偿责任；并由有关管理部门对房地产评估机构和有关责任人员依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 拆迁人有下列行为之一的，由市房屋拆迁管理部门给予警告，责令改正，并处以3万元以上15万元以下的罚款：
（一）未按规定与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议且未经依法裁决进行拆迁的；
（二）违反第三十四条规定，补偿安置方案未经市房屋拆迁管理部门审核同意而实施拆迁的；
（三）伪造、涂改或者不向被拆迁人提供规定的拆迁补偿安置协议文本的；
（四）转让建设项目，未按规定办理批准手续的。
第五十六条 有关行政管理部门及其工作人员违反本实施办法有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；
（二）核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责或者对违法行为不查处的；
（三）未按本实施办法规定发布拆迁公告的；
（四）房屋拆迁管理部门实施房屋拆迁的；
（五）违反本实施办法作出拆迁裁决的；
（六）违反本实施办法规定实施强制拆迁的。
因前款规定行为给拆迁当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第五十七条 在本市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本实施办法执行。
第五十八条 本实施办法自2002年8月10日起施行。1996年8月22日台州市人民政府第18号令发布的《台州市城市房屋拆迁管理办法（试行）》同时废止。本市以前制定的有关国有土地上城市房屋拆迁的规范性文件、政策与本实施办法不一致的以本实施办法为准。
福建省创意产业重点园区（基地）评选认定和考核管理办法（试行）
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发福建省创意产业重点园区（基地）评选认定和考核管理办法（试行）的通知
闽政办〔2011〕94 号
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省创意产业重点园区（基地）评选认定和考核管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们。请各级各有关部门加强组织，分工协作，加快推动我省创意产业重点园区（基地）建设，充分发挥园区（基地）的辐射和带动作用，进一步提高创意产业集聚水平，推进我省创意产业跨越发展。
二○一一年四月十五日
福建省创意产业重点园区（基地）评选认定和考核管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加快推动我省创意产业园区（基地）建设，引导创意产业集聚，促进我省创意产业跨越发展，根据《福建省人民政府关于印发加快我省创意产业发展指导意见的通知》（闽政〔2007〕17号）和《福建省人民政府办公厅关于进一步加快我省创意产业发展的实施意见》（闽政办〔2010〕302号），特制定本办法。
第二条 福建省创意产业重点园区（基地）是指依托先进制造业、现代服务业发展基础和城市功能定位，以创意产业为核心、相关产业链为聚合所形成的具备一定的产业规模和自主创新研发能力，能够提供相应基础设施保障和公共服务，并经省创意产业发展办公室（以下简称“省创意办”）审核推荐，省推动创意产业发展联席会议审定后由省政府授牌的创意产业综合集聚区。
第三条 福建省创意产业重点园区（基地）的评选认定遵循公开、公平、公正原则，坚持统筹规划、协调推进、政府扶持、社会参与、鼓励创新、注重实效，依照透明、规范的程序进行。
第四条 省创意办主要负责接收申报材料、考察联络、组织评审、培育推动及其它日常工作。
第二章 认定条件
第五条 新建创意产业重点园区（基地）认定标准：
（一）园区（基地）注册地和经营地点位于福建省辖区内。
（二）园区（基地）建设发展要有明确的总体规划和产业定位。园区（基地）面积要有比较大的规模，建设发展要符合当地城市建设总体规划要求，并逐步按照产业定位形成区域特色；园区（基地）内70%以上的入驻企业从事创意设计、数字服务创意、文化创意、时尚创意设计及咨询服务创意等经营活动以及为生产服务的研发经营活动。园区（基地）经营总收入应具有一定规模，居于全省同行业相对领先位置，有经济效益和社会效益，或预期效益较好。
（三）对已经成形的园区（基地）的要求是：园区可以在原有已形成一定规模集聚区域或街道的基础上进一步加以整合，具备一定的场地和建筑规模，入园或已签订入驻协议的创意企业已有一定数量且正在按计划继续招商或出租给创意企业的建筑面积占园区总面积的比重经核定超过50%以上；基地可以由一个或若干个主导的创意企业与相配套的关联创意企业组成，按创意产业链延伸布局企业，主导企业或产业链应属于创意产业四大重点领域（创意设计、数字服务创意、文化创意、时尚设计及咨询服务创意）。
（四）对在建园区（基地）的要求是：在建园区（基地）有明确的园区（基地）规划和发展前景，有明确的运营机构或业主；园区（基地）土地使用符合当地城市建设总体规划，与当地政府部门签定有土地出让合同；在建设过程中同时开展招商活动，有明确的招商计划，已签订入园意向协议的创意企业有一定规模的企业达5家以上；列入省在建重点项目或省预备重点项目的优先考虑。
（五）园区（基地）消防、安全、卫生、环保等应符合相关规定，园区（基地）的房屋建筑工程建设应遵守国家基本建设程序，基建手续完备，园区（基地）入驻企业不得擅自改变建筑结构和使用性质。
（六）园区（基地）管理制度健全，设立专门的管理机构，配备专职管理人员。园区（基地）管理机构负责园区（基地）的统筹协调、对外招商、物业管理和提供配套服务。管理人员分工明确，职责到位。
（七）园区（基地）能提供适合创意企业发展的工作环境、配套设施和服务功能。园区（基地）内水、电、通信、道路等公共设施完善，能根据入驻企业需求提供宽带网络、会务、展示等配套服务设施。园区（基地）应设有为创意企业、设计人员提供交流、培训、集聚和各种创意作品展示的场所。园区（基地）内的配套服务设施占用面积原则上不超过园区（基地）总面积的20%。
（八）园区（基地）是福建省重点项目或曾列为省重点项目的，在同等条件下优先认定。
（九）园区（基地）已列入地方政府投资计划的，并且园区（基地）有龙头企业的，在同等条件下优先认定。
（十）依托在高校大学科技园区的创意产业园区（基地），可以直接申报。
（十一）园区（基地）应建立入驻企业档案，配合相关政府职能部门做好统计工作，并配合所在设区市、县（区）、镇（街）相关职能部门对入驻企业开展管理与服务。
第六条 改建创意产业重点园区（基地）认定标准：
（一）改建创意产业重点园区（基地）是指符合各市、县（区）实施产业结构调整要求，并纳入各市、县（区）“退二进三”规划内，利用各地中心区的旧工业区、旧厂房、旧大楼等“三旧”建筑物作为建设载体的创意产业重点园区（基地）。
（二）改建创意产业重点园区（基地）应有明确的投资建设和经营管理主体，有明确的总体规划和功能定位，发展思路清晰，有具体和切实可行的中长期发展规划和计划进度安排等。
（三）对改建创意产业重点园区（基地）的认定标准要求可适当放宽，按照“三个不变”的原则（房屋产权关系不变、房屋建筑结构不变、土地性质不变）予以提前认定，并给予园区（基地）两年筹备期，筹备期内只发文认定并不进行授牌。
（四）改建的创意产业重点园区（基地）必须具备创意企业规模集聚、开拓发展所需的空间规模，且用于发展创意产业的建筑面积占总规划建筑面积的比例不少于80%，其他建筑面积可视为园区（基地）配套设施用房。
（五）改建创意产业重点园区（基地）应具有健全的专业管理机构和完备的管理制度，有规范的财务管理制度。园区（基地）运营管理机构注册资金不低于1000万元。
第三章 申报、认定程序
第七条 申请认定福建省创意产业重点园区（基地），需填写《福建省创意产业重点园区（基地）申报表》，由各设区市发改部门向省创意办行文申报，并提供下列材料：
（一）园区（基地）管理机构属企业性质的，需提交营业执照副本复印件和组织机构代码证、税务登记证复印件（同时提交原件审验）；
（二）园区（基地）管理机构属政府派出机构（管委会）的，需提交所在市和县（市、区）政府签署的意见和加盖公章的认定申请书；
（三）已建或在建园区（基地）的总体规划、项目可行性研究报告及其关联材料；
（四）已建园区（基地）内创意产业和创意企业的发展情况报告；在建园区（基地）已签订入园意向协议的创意企业情况资料；
（五）园区（基地）经营收入、增加值、投资额度等相关经济指标或预期指标值，并提交有关经济数据或预期指标值的出处来源；
（六）创意产业重点园区（基地）申报表中相关数据的证明材料并加盖公章；
（七）已建园区（基地）近两年获得区级以上奖励和荣誉证书的复印件（同时提交原件审验）；在建园区（基地）已签订创意企业入园意向的协议文本复印件（同时提交原件审验）；
（八）园区（基地）内企业（含已签订入园意向协议的创意企业）或创意产品获得区级以上奖励、名牌称号和荣誉证书的复印件（同时提交原件审验）；
（九）其它相关材料。
以上材料均须加盖申报单位公章。
第八条 省创意办负责组织创意产业方面的专家、学者及行业协会、相关行业主管部门代表，组成专家评审委员会，根据本办法对有关申报园区（基地）开展初评，提出评审意见。
第九条 省创意办根据专家评审委员会的意见，对申报单位及材料进行审核，提出拟评定为“福建省创意产业重点园区（基地）”的名单报省推动创意产业发展联席会议审定。经省推动创意产业发展联席会议审定不合格的园区（基地）由省创意办于联席会议后5个工作日内给予通知并说明原因。评审结果在我省主要媒体上公示（公示期5天），无异议的园区（基地）由省政府授予“福建省创意产业重点园区（基地）”称号，并颁发证书、牌匾。
第四章 管理和考核
第十条 福建省创意产业重点园区（基地）每年评选一次，实行动态管理。每年四月底前，经认定的“福建省创意产业重点园区（基地）”的管理机构应汇总上一年度园区（基地）发展和入驻企业的详细情况及考核材料（与申报材料要求相同），经设区市、县（区）创意产业主管部门审核后向省创意办报告。
第十一条 “福建省创意产业重点园区（基地）”的认定有效期限为三年，期满后按本办法重新认定。
第十二条 经认定的“福建省创意产业重点园区（基地）”有下列情况之一的，由省创意办认定为考核不合格，并提出警告：
（一）经营管理不善，不能达到园区（基地）认定条件；
（二）投入不足，不能按计划为园区（基地）提供相关配套公共服务；
（三）后续建设不能按计划组织实施；
（四）知识产权保护不力，园区（基地）入驻企业有违法侵权行为。
第十三条 经认定的“福建省创意产业重点园区（基地）”有下列行为之一的，撤销其“福建省重点创意产业园区（基地）”称号，收回认定证书，予以摘牌，并在3年内不再受理其申请。
（一）连续两年考核不合格；
（二）提供虚假材料；
（三）园区（基地）行为对社会造成严重不良影响；
（四）不服从创意产业主管部门依法管理。
第十四条 经认定的“福建省重点创意产业园区（基地）”若发生以下重大变更行为之一，应在变更后15个工作日内将变更情况报省创意办。如变更后不符合园区（基地）的认定条件，将撤销其“福建省重点创意产业园区（基地）”称号，收回认定证书，予以摘牌。
（一）园区（基地）的功能发生变更；
（二）园区（基地）的管理单位发生变更；
（三）园区（基地）的公共服务平台或基础设施发生变更；
（四）影响园区（基地）经营的其他变更。
第十五条 对经认定的“福建省创意产业重点园区（基地）”，将通过产业资金引导、公共平台支持、宣传推广聚焦等相关优惠政策予以重点扶持。
第五章 附 则
第十六条 本《办法》自公布之日起试行，并由省创意办负责解释。
