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国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知
国家工商行政管理总局
工商公字(2001)第105号




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，全国一些省、市先后出现了收购报废汽车（包括摩托车，下同）并将其拆解拼装成整车进行销售的违法行为，其中，陕西、河北、福建、天津等省（市）部分地区已逐步形成了较大规模的报废汽车拆解拼装市场。这些违法活动，不仅严重扰乱了市场经济秩序，而且直接危及人民的生命财产安全。上述情况，已引起国务院领导同志的高度重视。为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，国家工商行政管理总局决定，迅速开展严厉打击非法收购拆解拼装汽车，坚决取缔报废汽车拆解拼装市场的集中行动。现就有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理机关要把打击非法收购拆解拼装汽车的行为和取缔报废汽车拆解拼装市场的工作，作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务来抓。在当地政府领导下，会同公安等有关部门，周密部署，迅速行动，在5月31日前，集中清查，坚决取缔辖区内各类非法拆解、拼装汽车的市场。
二、依据有关法规、规章，对汽车配件市场进行全面清理和检查。对汽车配件经销单位逐一进行审查，不具备继续从事汽车配件经营活动的，一律取消其经营范围；对无照经营或超范围从事汽车配件经营活动的，依法予以严惩；对汽车配件经营单位非法拼（组）装汽车的，一经查实，吊销其营业执照。
三、严厉打击非法拼（组）装汽车行为。对违反规定，利用国产零部件非法拼（组）装汽车或者利用报废汽车拆解零部件拼装汽车的行为，依照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定，予以处罚；对利用进口零配件拼（组）装汽车的行为，依照原国家工商行政管理局等七部（委、局）《关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告》等有关规定进行处罚。按照《关于做好报废汽车回收（拆解）企业管理工作有关问题的通知》（内贸局联发再字〔1999〕第11号），严格规范报废汽车回收（拆解）企业的行为，坚决取缔报废汽车拆解拼装市场。
四、建立责任制和过错追究制度。层层建立责任制，将责任落实到人。各级工商行政管理机关都要加强对辖区内市场的监管，发现违法问题，及时予以查处。对由于监管不力，造成非法拼（组）装汽车行为泛滥，报废汽车拆解拼装市场禁而不止的，依法追究所在地工商行政管理机关负责人的党纪、政纪责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、各省、自治区、直辖市工商行政管理机关要认真督导、组织开展打击非法收购拆解拼装汽车行为和取缔报废汽车拆解拼装市场集中行动，密切掌握工作动态，有关工作情况应及时上报。集中行动结束后，有关总结材料，应于6月10日前报送国家工商行政管理总局。


2001年4月17日
云南省人民政府


云南省人民政府令第41号


　　《云南省水资源费征收管理暂行办法》已经１９９７年３月２６日省人民政府第３５次常务会议通过，现予发布，自１９９７年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年３月３１日

　　　　　　　　　　 云南省水资源费征收管理暂行办法


第一条 为保障和促进水资源的合理开发利用与保护，维护国家对水资源的权益，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》和《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于云南省行政区域内利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊和地下取水的单位和个人。
第三条 有下列情形之一的，暂不征收水资源费：
（一）在农村为家庭生活、畜禽饮用取水的；
（二）为农业灌溉取水的；
（三）其他零星少量取水的；
（四）国家和省另有规定的。
第四条 确有特殊情况的单位和个人，可以向县级以上水行政主管部门申请减免水资源费。
第五条 水资源费由取水口所在地的县级水行政主管部门负责征收。地、州、市水行政主管部门主管的湖泊，水资源费由地、州、市水行政主管部门组织征收。
城市规划区地下水的水资源费，水行政主管部门可以委托城市建设行政主管部门征收。
第六条 水资源费的征收标准，依照本办法附表规定执行。
各州、市人民政府和地区行政公署根据当地水资源状况，在本办法附表规定的幅度内确定具体征收标准。
第七条 征收水资源费必须持有物价主管部门核发的行政事业性收费许可证，使用财政部门统一制发的行政事业性专用收费票据。
第八条 水资源费按取水设施的实际取水量计收。
取水单位或者个人应当在取水设施上安装量水设备。无量水设备的，可以按取水设施的最大取水量计收。
水资源费列入成本。
第九条 水资源费按季征收。取水单位或者个人应当于每季末10日内到指定的征收单位缴纳水资源费。逾期缴纳的，按日加收2‰的滞纳金。
第十条 征收的水资源费实行分级分成管理：
（一）省辖市、地区直接征收的水资源费，上缴省40％，自留60％；
（二）县（市）征收的水资源费，上缴省20％，上缴地、州、市20％，自留60％；
（三）自治州直接征收的水资源费，上缴省35％，自留65％；自治县征收的水资源费，上缴省15％，上缴地、州、市15％，自留70％。
第十一条 负责征收水资源费的水行政主管部门，应当于当年7月和翌年1月将前半年所征收的水资源费按本办法第十条规定的比例，分别上缴省和地、州、市水行政主管部门。
第十二条 县级以上水行政主管部门征收和提留的水资源费，应当分别全额上缴同级财政，纳入地方预算外资金管理，作为水资源管理建设专项资金，专款专用，跨年结转使用，不得挪作他用。
水资源费的使用，由县级以上水行政主管部门会同有关部门按规定编制年度使用计划，由同级财政部门根据年度使用计划审核批准后拨付。
第十三条 水资源费主要用于下列开支：
（一）水资源的考察、调查评价、规划，编制水的供求计划和其他水资源管理的基础工作；
（二）水资源保护的研究和管理；
（三）水资源管理和水政管理的基础设施、设备和装备；
（四）节约用水措施的研究和推广；
（五）城市地下水的开发、利用和保护；
（六）水政水资源管理人员的培训和水法制宣传；
（七）奖励在水资源管理、科研方面有突出贡献的单位和个人。
第十四条 水行政主管部门应当加强水资源费的征收管理工作，建立健全财务管理制度。财政、物价、审计部门对水资源费的征收、使用和管理进行监督检查。
第十五条 水资源征收部门坐支、截留、挪用水资源费或者不按本办法的规定上缴和使用的，由其上级主管部门会同财政、审计部门进行清查，收缴违纪资金，并对有关责任人员给予行政处分。
水资源费征收部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 取水单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令改正或者责令停止取水，处警告或者200元以上2000元以下罚款；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：
（一）拒缴水资源费的；
（二）改装、使用不合格量水设备的；
（三）拒绝接受水资源费征收部门检查的。
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国水法》第四十八条规定办理。
第十七条 使用供水工程供应的水，按照规定向供水单位交纳过水费的不适用本办法。
第十八条 本办法由省水利水电厅负责解释。
第十九条 本办法自1997年7月1日起施行。本办法施行前各地制定的有关规定与本办法不符的，按本办法执行。
附：云南省水资源费征收标准
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|征 取水水源| | | |
| 收 | | | |
| 标 |江 河|湖 泊|地 下 水|
| 准 | | | |
|取水类别 | | | |
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|工业取水 | 2－4 | 3－5 | 4－6 |
|－－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|
|生活取水 |1．0－1．5|1．5－3 | 2－4 |
|－－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|
|水力发电取水 |0．1－1 |0．2－1．5| 1－2 |
|－－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|
|火力发电取水 |0．2－1．5|0．5－2 |0．6－2．5|
|－－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－|
|其他取水 | 1－4 | 2－6 | 4－8 |
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单位：水力发电取水为分／千瓦小时，其余类别取水为分／立方米。




1997年3月31日