关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 06:59:04 浏览:8461
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关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知
国土资源部
关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知
国土资发[2008]33号
经研究，部决定应用卫星遥感技术对北京等86个城市新增建设用地变化情况进行执法检查。检查范围为卫片反映的86个城市新增建设用地的变化情况（基本监测时段为2006年10月至2007年10月，各城市具体监测时段以卫片标注的时段为准）。
部向各省（区、市）国土资源管理部门提供有关城市的卫片数据光盘（含卫片出图数据及外业调查记录表）。有关卫片检查的方法、步骤等，按照《关于应用遥感技术开展第七次土地执法检查的通知》（国土资发〔2007〕36号）的要求进行。根据经济形势分析的需要，在原4张报表的基础上进行了调整，并另外新增了4张报表，有关报表格式以此次下发的为准（见附件3至10）。有关报表的填写和汇总，要严格按照《有关政策界限和填表说明》（见附件2）进行。此次卫片执法检查要求应用部信息中心与部执法监察局联合开发的《国土资源执法监察管理信息系统》进行有关卫片执法检查数据的汇总和上报，最新版的《国土资源执法监察管理信息系统》可在部官方网站（http://www.mlr.gov.cn）下载，下载时间另行通知。
在时间安排方面，2008年2月至5月为各城市自查阶段， 5月31日前省级国土资源管理部门要组织完成本省（区、市）的自查工作，写出情况汇总分析报告并与《变化图斑情况统计表》、《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》和《重点工程违法用地分类比例统计表》一并报部执法监察局；8月31日前要完成对土地违法行为的调查处理，并将土地违法行为调查处理情况及《违法用地调查处理情况汇总表》报部执法监察局。部将于2008年6月开始，对各省（区、市）卫片执法检查工作开展情况进行督导，9月组织验收。另外，对于自行购买数据开展卫片执法检查的上海、广州2个城市，也要按要求上报执法检查成果和汇总分析报告；沈阳、吉林、芜湖、商丘、武汉和嘉兴等6城市在2007年11月先期开展卫片执法检查的基础上，要继续做好对违规违法用地问题的查处工作，并将《违法用地调查处理情况汇总表》于4月底前报部执法监察局。
各地要切实做好卫片执法检查与百日行动查处情况的校核，对于已在百日行动中立案查处的违规违法用地，要在《变化图斑情况统计表》（附件3）备注栏注明，并继续按照百日行动的有关要求抓好案件查处和有关行政处罚的执行到位等后续工作；对于百日行动中未清理出的违规违法用地，市、县国土资源管理部门应当首先查明未清理出来的原因和责任，并向上一级国土资源管理部门作出报告后，严格依法查处。
应用卫星遥感技术开展土地执法检查，是进一步落实动态巡查责任制，推进执法关口前移的重要手段，各级国土资源管理部门要高度重视卫片执法检查工作，切实加强领导，认真组织实施，严格按要求按时完成各阶段的工作。同时，要结合本地实际，围绕土地违规违法行为的特点，从预防、查处、监管和部门联动4个方面，进一步探索如何应用卫片执法这种高科技手段构建土地执法长效机制。
附件：1.86个城市监测区一览表
2.有关政策界限及填表说明
3.变化图斑情况统计表
4.执法检查数据汇总表
5.违法用地数据汇总表
6.违法用地调查处理情况汇总表
7.违法用地分类统计表
8.农村建设违法用地分类比例统计表
9.城市建设违法用地分类比例统计表
10.重点工程违法用地分类比例统计表
二〇〇八年二月二十日
多年来，九三垦区随着市场经济的发展，民事诉讼纠纷不断增加，民事执行案件数量攀升，执行难问题不断加剧。这就给辖区内的各类案件的执行工作带来了很大的难度，现结合垦区特色谈谈自己的工作思路。
一、查明“可供执行的财产”
法院执行工作中，绝大多数民事强制执行案件的对象都是财产，这就要求我们在执行工作中必须先查明财产，查找被执行人的财产，是认定被执行人有无履行能力、决定执行方法、适用执行措施的重要前提，也是我们承办一个案件执行成功与否的关键。对于查找被执行人财产，目前我的主要作法是，先查被执行人的房产、车管、银行存款这三方面的情况，如有发现，及时做好登记记载以便进行进一步执行。另外，直接通过被执行人所在地的居民委了解被执行人及其家人的经济收入和财产情况。
二、晓之以理、动之以情，做好双方当事人的思想工作，让被执行人尽快自动履行生效的法律文书
平时执行工作中保证做到接待当事人和办案时“一杯热水相送，一张笑脸暖人，一句文明用语贴心，一把椅子请坐”的热情为当事人全心全意服务的工作作风，努力在老百姓心中树立了法庭的权威。在办案时努力做好当事人的法律宣传和思想工作，为双方当事人着想，力争使双方当事人在案件的执行过程中能够握手言和地自动履行生效的法律文书。
三、充分运用强制手段，张扬法律威严
执行案件的当事人对法律的最直接感受就是法院充分运用法律赋予的各种强制手段，通过严格执法迫使其自觉履行义务。为此，在执行案件时就要坚持“快、准、狠”的原则，大量运用查封、冻结、扣押等强制措施，坚决克服以往失之于轻，失之于软，失之于宽的做法。并重点对两类人员采取加大措施力度：一是党政机关的工作人员及社会“知名人士”；二是善于拉关系搞活动的所谓“能人”。对以上两类人员及其他有履行能力而拒不履行义务的被执行人在采取强制措施时，我的作法是严格按照法律规定办理，且做细、做实采取强制措施之前的准备工作。避免违法采取强制措施的行为发生，从而有力打击个别案件的当事人抗拒执行的气焰。起到警戒与震慑的作用。
四、充分运用刑法313条的规定，加大对拒执罪的宣传力度，从而充分发挥人民法院的权威
我国刑法第313条规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，可处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金”。根据刑法的这条规定，我多年的执行工作中认识到，做为执法者如不加大对“拒执罪”的宣传工作和严格实用本条刑法，就是对犯罪的姑息，是自毁法院执行的权威。所以我在实践工作中的作法是：一是加强当事人权利义务告知工作，把妨害公务罪、拒执罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和关于《第313条的解释》作为当事人权利义务告知的重点内容之一。二是结合执行活动开展法律宣传，把刑法相关条文与其他执行材料一起，作为当事人权利义务告知必备材料之一，强化即时说服教育和力度。这样就能通过即时的法律宣传达到教育一片、营造声势、扩大社会影响的目的。以取得了很好的社会效果和执行效果。
2010年我庭受理的一起执行案件，因申请执行人武某向我庭提供，被执行人吴某转移法院依法查封的财产后逃匿，已涉嫌构成非法处置查封财产罪，经了解情况属实后，见意领导将该案依法移交当地公安机关侦办。当地公安机关立案处理后，并在全国公安网上进行通缉。2011年12月初在全国公安系统打击犯罪清网活动中吴某被九三农垦公安局在外省成功抓获。从而有利地打击了抗拒人民法院依法执行的违法犯罪活动。
法律是为广大人民群众服务的，我们作为国家的审判机关，只要我们切实地为人民群众着想，全心全意为人民服务，把执行工作与党的全心全意为人民服务的宗旨有机地结合起来，我们的工作就会取得可喜的成绩，就会让人民群众满意，就能做到“公正司法，一心为民”，为构建和谐垦区提供优质服务。
以上是我的不成熟经验，有不当之处请大家多批评指正。
黑龙江省九三农垦法院 刘顺涛
二0一二年三月三十
菏泽市人民政府办公室关于印发《菏泽市人民政府关于鼓励招商引资的奖励办法(试行)》的通知
山东省菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室关于印发《菏泽市人民政府关于鼓励招商引资的奖励办法(试行)》的通知
各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:
《菏泽市人民政府关于鼓励招商引资的奖励办法(试行)》已经市政府第34次常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻落实。
二○○六年八月十三日
菏泽市人民政府关于鼓励招商引资的奖励办法(试行)
第一条 为鼓励引进市外资金,努力扩大利用外资规模,加快菏泽经济发展,参照外地做法,结合菏泽实际,特制定本办法。
第二条 本办法规定的市外资金是指从市外引进的外商直接投资的实际到位货币资金、专利技术、先进设备和异地金融机构固定资产投资贷款,不包括国家、省政策性资金和政策性银行贷款。
第三条 奖励范围:吸引市外资金的国内单位、中介组织和个人以及华侨、港澳台同胞、外国人和国外中介机构(以下统称引资人)。
第四条 认定依据:境外资金以市外汇管理局核定的数字为准;境外客商以人民币出资和引进境内客商资金以会计师事务所国家注册会计师出具的验资报告为准。专利技术和先进设备以专业评估机构评估的价值为准。
第五条 奖励标准:根据认定的外商实际到位固定资产投资,对引进的工业生产性项目和商贸物流项目给予投资额0.5%的一次性奖励。其中对引进中国500强和世界500强企业投资的工业项目按投资额的1%给予一次性奖励;引进工业项目对地方财政年贡献达到1000万元以上的,按投资额的2%给予一次性奖励。
同时符合两个以上奖励条件的,按最高标准奖励。
市直部门招商引资在菏泽开发区落地的,从项目投资年度起,从该项目当年对地方财政贡献中每年提取20%,奖励给引资部门,部门可拿出20%奖给引资人,连续奖励5年。
第六条 兑现方式:采取分期兑现的办法,项目落地后兑现奖金的50%;首期奖励由受益财政预支;其他从受益财政中列支,每次奖励不超过该项目当年对地方财政贡献的50%。
本办法只奖励第一引资人,多人共同引资的项目,由共同引资人提出分配方案,分别兑现。
第七条 资金来源:由各级财政每年列出奖励基金预算,奖励资金由受益财政负责兑现。
第八条 奖励的认定和监督:奖励的基数由各级投资考核部门认定,并负责监督奖励的兑现。
第九条 本办法自发布之日起执行,与本办法相抵触的,按本办法执行。
