海南省教育厅关于印发《2003年海南省中等学校招生工作暂行规定》的通知
海南省教育厅
海南省教育厅关于印发《2003年海南省中等学校招生工作暂行规定》的通知
琼教中招〔2003〕6号
各市县教育局、中招办，海南农垦教育局、中招办，洋浦开发区社会发展局、海南钢铁公司教育处，各中等职业技术学校、高等职业技术学院、省属中学、厅直属单位，厅机关有关处室：
现将《2003年海南省中等学校招生工作暂行规定》印发给你们，请在今年中等学校招生工作中认真贯彻执行。
二○○三年四月十七日
2003年海南省中等学校招生工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为推进中小学实施素质教育，加快城市普及高中阶段教育和农村提高高中阶段教育比例的步伐，针对我省中等学校招生工作的新情况和新问题，根据教育部有关文件精神，决定对全省现行中等学校招生工作做进一步改革和调整，特制定本规定。
本规定所指的中等学校包括普通高中（含民办普通高中）、中等师范学校和各类中等职业技术学校（含普通中专、技工学校和民办中等职业学校、成人中专、职业高中），以及高等职业技术学院五年一贯制高职班、中等职业学校与高校联办的高职班。
第二条 在全省范围招生的中等学校(含高职院中专)应按省教育厅下达的指导性招生计划进行，市县属中等学校的指导性招生计划，由招生学校报市县教育行政部门审核，市县(单位)中招办公布。上述学校原则上应从参加中考的考生中录取新生。农村职业中学可实行注册入学，可招收初三下半学期分流的学生。
第三条 海南中学继续举办民族寄宿班。国兴中学招生续保持少数民族占60%的比例，有条件的民族自治县（市）重点中学应设立高中寄宿制民族班。
第四条 各类中等职业技术学校毕业生就业实行双向选择、自主择业。中等师范学校的师范类毕业生就业，由各市县按省定中小学教师编制标准，根据需要优先择优录用。民族地区市县可采取“定向招生，定向就业”的方法，为乡镇以下中小学培养一批下得去、留得住的各类教师。
第五条 师范类专业的新生实行缴费上学，在学校可享受专业奖学金。各类中等职业技术学校学费根据不同地区、不同学校、不同学制、不同专业、不同办学条件实行不同收费标准，均以省级物价部门批准为依据，可向下浮动。
第六条 为了确保我省小学师资队伍的数量和质量，从2003年起，我省师范学校的师范类专业招生指标由市县(单位)教育行政部门根据需要自报，省教育厅审核平衡后下达。各市县(单位)要积极动员优秀考生报考师范学校。其他中等职业技术学校和中师学校的幼师及非师范专业今年不下达分解指标，由市县(单位)中招办负责指导考生自主择校报考。
第七条 各市县教育行政部门和招生学校要充分利用《招生指南》等各种宣传媒体进行招生宣传，指导考生及家长全面了解招生政策和招生学校，要注意保持高中阶段普高与职业技术教育大体相当的比率，积极动员毕业生报考职业技术学校。
第二章 招生机构
第八条 各级政府部门和教育行政部门及学校都要高度重视和加强对考试、招生工作的领导。市县要成立专门领导小组，由政府主管领导担任组长，副组长及成员由有关部门领导组成。
第九条 省教育厅设立省中等学校招生办公室，具体负责全省中等学校招生工作。市、县教育行政部门、企事业单位设立中等学校招生办公室，负责本市县(单位)的中等学校招生工作。中等学校(含高职校)设招生办公室，在校长的领导下开展工作。
第三章 报名报考
第十条 报名时间：5月8—15日。
第十一条 报名地点：考生须在本人户口所在地就读学校报名；在外市县借读考生和往届生及同等学历者在本人户口所在地市县中招办报名。
第十二条 报名办法
1、考生报名时，应交近期正面免冠1寸同底相片4张，填写报名登记表和报名卡，并缴交报名费。
2、民族考生报名时，应交县以上民族宗教部门签章的《少数民族考生登记表》以及当地派出所出具的考生父母户口复印件，并验印证明。
3、教师子女报名时，应交县以上教育行政部门证明材料。在民族乡镇以下（含乡镇）学校任教10年以上的汉族教师子女，应交县级以上教育行政部门证明材料。
4、招生报名考试收费标准仍按省物价局、财政厅、教育厅《关于重新下达我省中等学校招生报名考试收费标准的通知》（琼价费字〔2000〕100号）执行。市县（单位）、招生学校不得擅自另立收费项目和提高收费标准。
5、报名结束，各市县（单位）中招办于5月23日上报初三分流到农职中的学生人数及花名册和参加中考的考生人数、考场数和试室数。
第十三条 报考条件
(一)符合下列条件的学生与青年，均可报考：
1、拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，决心为社会主义现代化建设勤奋学习。
2、初中毕业或具有同等学力的青年。
3、报考中等师范学校幼师专业的年龄限在20岁以内。报考中等职业技术学校和师范学校非师范类专业不受年龄、已婚限制。
4、省、市县重点中学和中等师范类各专业限招本区域常住户口的应届初中毕业生。
5、身体健康。
6、凡近5年受市、县人民政府表彰的劳动模范、先进工作者，受部队师以上表彰的三等功以上转业、退伍官兵，乡镇级干部，报名时可申请免试进入中等职业技术学校学习。
(二)属下列情况之一者，不得报考：
1、有反对党的基本路线的言行，经教育而坚持不改者；
2、扰乱社会秩序、吸毒贩毒或有其他犯罪行为者；
3、品质恶劣，道德败坏或有流氓、盗窃行为屡教不改者或法轮功痴迷者。
第十四条 志愿填报
1、填报志愿时间：7月10—15日。
2、考生考试成绩由省中招办公布，省中招办和市县(单位)中招办分别公布全省和本市县(单位)考生各个分数段的人数。
3、全省中招考试成绩公布后，考生可根据自己的考试成绩、报考条件和志愿，报考高中阶段各类学校。
4、考生志愿共分二批：第一批为在全省范围内招生的海南中学、国兴中学、海师附中和海南华侨中学的全省统招部分；华南热带农业大学附中、海南二中在规定市县招生部分；中等师范类各专业。第二批为市县（单位）属重点高中和纳入省统招计划的省内外中、高等职业技术学校、中师非师范类专业、市县（单位）一般中学。
5、考生第一批志愿填报4所学校，（中学、中师可以兼报），第二批填报5所学校（市县（单位）属重点高中、一般中学、中等职校、高职院、中师非师范类专业都可兼报），并根据本人志愿认真填报好“调剂志愿”栏。
6、市县(单位)中招办应在规定的时间内，将考生报考志愿磁盘及各项加分数据（含市县自定加分项目的数据）送省中招办。志愿填报录入磁盘后不得更改。
7、各市县(单位)要认真做好考生报考志愿的指导工作，要充分尊重考生自己志愿，不得以任何方式限制考生报考学校。
第四章 政审和体检
第十五条 应届生的政审考核以考生报考登记表中的考生本人自我鉴定、班主任鉴定意见、以及考生所在学校或单位的审核意见为依据。往届毕业生和社会青年的政审意见由考生户口所在的居委会、村委会填写。
第十六条 身体健康状况检查。
1、行业或专业对考生身体状况有特殊规定的，原则上按照教育部、卫生部下发的《普通中等专业学校招生体检标准》（教职字〔1985〕006号）、原国家教委《关于普通中专招生体检工作意见的通知》(教职〔1994〕5号)以及我省有关学校、专业体检规定说明性文件执行。
2、报考公安、司法、民航、航海、铁路交通等特殊专业的考生，须按该专业规定的体检项目进行检查；报考幼师专业和卫校护士、助产士、外事服务、口腔专业、餐饮专业、食品制作专业的考生，须进行肝功能检查。以上专业在报考志愿前，由市县(单位)中招办在填报志愿前组织考生在县、市级以上医院进行体检，主检医师应在体检表上签名负责，并载入考生档案。对报考普通高中及一般通用性专业的考生，由毕业学校组织常规体检，并负责填好报考志愿表的有关栏目。
第五章 考 试
第十七条 2003年全省实行“两考分离”，毕业考试由市县教育行政部门组织，学校负责实施。中等学校招生实行统一考试，集中统一评卷。凡报考中等学校的应、往届毕业生和同等学力青年都应参加统考。
第十八条 文化统考科目为语文、数学、英语、物理、政治、化学6科，其中政治实行开卷考试，英语加试听力。语文、数学、英语（含听力测试）3科满分各为120分，政治、物理、化学3科满分各100分。今年中考命题仍保持基本稳定。命题以现行使用的全日制义务教育大纲（试用修订版）和教材为依据，遵照教育部提出的中考改革指导思想，切实体现素质教育要求，在考查基础知识和基本技能同时，强调以能力和教育价值立意，增强试题的综合性和实践性，重视创新精神和实践能力的考查，关注学生态度和价值观的考查。试卷的总体难度要求为0.6。
第十九条 2003年继续实行体育测试，测试工作由市县(单位)中招办负责组织实施，市县教育局体卫科（股）负责监督、指导，于5月25日前完成。考试科目为50米跑、立定跳远和坐位体前屈3项，考生选考两项，满分20分，计入录取总分。为方便考生就近参加考试，各地要在乡镇就近分片设置考场，送考下乡，并认真组织好考务人员培训工作。要切实加强考场考风考纪的监督，严防作弊。测试工作要自始至终在省派巡视员和纪检监察人员监督下进行。要高度重视体育测试中的安全问题，提高安全防范意识。
第二十条 为了提高英语教学质量，2003年全省中考统一组织英语听力测试，满分20分，计入英语科成绩总分。
为了培养理、化生实验的操作动手能力，今年起提倡有条件的市县（单位），组织理、化、生实验操作能力考查的试点工作。测试成绩可分为合格、不合格两等。
第二十一条 考场设点要相对集中，原则上设在各市县县城。考生座位实行单人单桌座。少数生源多、或人口居住分散的市县可在乡镇中选择保密条件和各项设施较好的学校增设2-3个考点。增设的考点，须经市县中招办、县保密局审核，报省中招办批准。市县(单位)教育行政部门和保密保卫部门要加强考点安全保密的督查、指导。
第二十二条 文化统考试卷试题由省中招办组织编制。中考试卷、参考答案、评分标准(包括副题)以及听力测试磁带等在启用前均为国家机密材料，按国家机密件管理。
第二十三条 全省中等学校招生统一考试定于6月21日、22日进行，考试时间表如下：
时 科 间 目日期 上 午 下 午
6月21日 语文（7:30—9:30）化学（10:00—11:40） 数学（3:00—5:00）
6月22日 英语（7:30—9:30）（先听力测试20分钟,接着笔试100分钟）物理（10:00—11:40） 政治（3:00—4:40）
第二十四条 考试工作实行责任制管理，即市县(单位)中考工作负责人同省中招办、所有监考人员同市县(单位)中招办签订《海南省中等学校招生考试人员责任书》。省中招办派巡视员协助督查、指导各考区的考试工作。评卷工作由省中招办统一组织，集中评卷。评卷教师由市县中招办根据评卷教师条件进行资格初审，向省中招办推荐，省中招办审批并下达聘书。已有评卷教师资格的，可直接选聘。所有评卷教师必须同评卷点负责人签订《海南省中等学校招生考试人员责任书》。试卷分析工作在考生查分结束后进行。
第六章 建立考生档案
第二十五条 市县(单位)中招办负责建立参加中考的全体考生档案，并由专人负责管理。
第二十六条 每位考生只能建立1个档案。任何单位和个人不得重复建立学生档案。考生报名卡、报考登记表、报考志愿表和档案材料封面，一律由考生个人填写，由班主任老师审核。市县(单位)中招办将参加中考考生档案登记造册，经中招办主任签名后上送省中招办集中管理。
第二十七条 考生档案必备材料：
(一)《海南省中等学校报考登记表》；
(二)《海南省中等学校报考志愿表》；
(三)报考特殊专业及幼师、护理、助产、外事服务、口腔、餐饮、食品制作等专业的考生须有县（市）级以上人民医院按专业规定的体检项目检查的体检表或凭证；
(四)《体育合格标准考核成绩登记卡》；
(五)表彰奖励等加分的原始证明材料；
(六)民族考生应有县以上民族宗教部门签章的《少数民族考生登记表》以及当地派出所出具的考生父母户口复印件，并验印证明；
(七)教师子女应具有县以上教育行政部门证明材料。在民族乡镇以下（含乡镇）学校任教10年以上的汉族教师子女，应具有县级以上教育行政部门证明材料。
第七章 录 取
第二十八条 今年的录取原则是：根据考生报考志愿的批次和顺序从高分到低分择优录取。定向招生的专业按定向合同从高分到低分择优录取。统招学校录取新生工作，由省中招办负责实行全省集中分批统一录取(包括补录)。由市县（单位）负责录取的新生花名册和含有录取标志的电脑软盘，须按学校所在录取批次的时间，及时上报省中招办备案。
第二十九条 报考志愿填报结束后，市县(单位)中招办必须按规定时间将全部考生志愿磁盘移交省中招办档案室。第二批录取结束后，省中招办应及时向市、县(单位)公布剩余招生指标，市县(单位)中招办按时组织考生填报调剂志愿，送省中招办以备录取。除农职中可提前录取初三分流学生外，招生学校录取新生必须经省中招办出档才能进行录取。。一些特殊专业和班级确需提前招生，必须报省中招办批准，方可组织实施。任何考生不得私自将档案移交录取学校。
第三十条 海南中学、海南师范学院附中、海南华侨中学全省统招部分招生计划的三分之一，以及华南热带农业大学附中、海南二中在规定市县招生部分，由省中招办统一分解下达市县，由考生根据考试成绩自主填报志愿，由省中招办统一划定最低入围分数线，在政审合格的前提下，由录取学校根据考生志愿的批次和顺序，从高分到低分择优录取。第二志愿分数必须比第一志愿分数高10分才能出档录取。报考海南中学、国兴中学或民族自治县（市）重点中学高中寄宿制民族班的少数民族考生的录取最低分数线，不能低于该校普通班考生最低分数线80分。
海南中学的民族寄宿班限招籍贯、户口为本省户口的黎、苗、回3个民族的考生；国兴中学招生要继续保持少数民族学生占60%的比例，同时，民族聚居区的民族生应占所招高中民族生总数的60%以上。在录取过程中，如出现个别市县的生源过于集中或入围生源空缺的情况，将由省中招办与该校以及有关市县（单位）中招办协商，对录取生源和人数作适当调整。
第三十一条 市县（单位）重点中学高中招生录取工作安排在第二批进行，其招生计划的80%在省中招办统一组织的录取场进行，20%的计划由各市县自行组织录取。省内外中、高等职业技术学校、中师非师范类专业、市县(单位)一般中学的录取工作也安排在第二批进行。以上各类学校一律按志愿顺序从高分到低分出档录取。各市县(单位)普通高中录取办法应按时报送省教育厅基础教育处、中招办备案。
第三十二条 报考中等师范学校的考生，由省中招办审定的最低入围分数线，由录取学校根据考生报考的志愿顺序，从高分到低分录取。中等师范学校艺术、体育与健康专业的术科复试成绩分为合格和不合格，合格考生按文化课统考成绩从高分到低分录取。英语面试合格的考生，将英语单科成绩加上面试成绩，从高分到低分进行录取。报考省艺术学校和省高级体育学校的考生单独划线统一录取。
第三十三条 录取工作实行计算机投、调档管理，根据考生报考的志愿批次和志愿顺序，从高分到低分出档录取。没有生源或生源不足学校，可按考生在报考表中所填服从调剂专业的志愿，或在征得考生和市县(单位)中招办同意的前提下调剂录取。
第三十四条 加分规定
(一)少数民族聚居地区的少数民族考生（包括与汉族乡镇合并后的原民族乡的少数民族民族考生）加30分（面向全省招生的普通高中除外），在民族乡镇以下（含乡镇）学校任教10年以上的汉族教师子女，凭县以上教育行政部门证明，可加30分（面向全省招生的普通高中除外）。市县（单位）普通中学和职业学校录取时是否加分，加多少，由市县中招办自定。
(二)教师子女凭县以上教育行政部门证明，报考中师加20分；
(三)初中阶级考生本人获省级以上体育或文艺演出（限教育系统组织的）比赛单项奖前三名奖励10分。
(四)初中阶段获省级优秀学生干部、三好学生、宋庆龄奖学金获得者，获得“全国青少年科技创新大赛”三等奖以上者，各奖励10分。
以上各项加分，每生只取最高一项加入总分(报考中师的教师子女的优待分可再加入总分，享受民族乡镇以下学校教师子女优待分的考生，不再享受教师子女的优待分)。
第三十五条 新生入学两个月内，学校要对新生进行全面复查。对于不符合条件和弄虚作假、违纪舞弊者，由录取学校和市县(单位)中招办核实报省中招办审查批准，取消其入学资格。在两个月内产生的新生缺额，由省中招办通知有关市县(单位)中招办和学校择优递补录取，超过两个月被取消录取资格的将不再递补录取。
第八章 违规处理
第三十六条 招生学校有下列情形之一的，视情节轻重给予通报批评或取消当年招生资格。
1、不经省中招办批准，擅自提前组织招生或擅自招收录取未参加中考的应、往届初中生的；
2、不经省教育厅批准，擅自扩大择校生比例，招收省、市（县）中招办规定的择校生最低录取分数线以下学生的
3、擅自到市县（单位）中招办、中学做虚假招生宣传、广告的；
4、发生对市县（单位）中招办和中学的领导、工作人员许愿招生报酬、宴请等行为的；
5、在招生中擅自另立收费项目和提高收费标准的。
第三十七条 违反考试管理规定的行为及处理
(一)考生在考场有下列情形之一的，取消该考试科目的考试成绩：
1、携带考场规则规定以外的物品及无线通信工具、电子存储记忆录放等设备进入考场的；
2、考试开始信号发出前答题的或考试结束信号发出后继续答题的；
3、交头接耳、互打暗号、手势的；
4、用规定以外的笔答题，或在试卷规定外的地方写姓名、考号等，以及在答卷中做标记的；
5、喧哗、吸烟或有其它影响考场秩序的行为，经劝阻仍不改正的。
(二)考生有下列情形之一的，取消当次考试资格，考试成绩无效；已经被录取或取得学籍的，由教育行政部门责令学校退回招收的学员：
1、夹带的；
2、接传答案或交换答卷(含答题卡、草稿纸，下同)的；
3、抄袭他人答卷或将自己的答卷让他人抄袭的；
4、将试卷、答卷带出考场的；
5、考试期间撕毁试卷或答卷的；
6、在评卷中被认定为雷同卷的；
7、由他人代考的；
8、以虚报或伪造、涂改有关材料或其他手段取得考试资格的；
9、扰乱报名点、考点、考场、评卷点及考试有关工作场所秩序的；
10、拒绝、阻碍考试工作人员对考试实行管理的；
11、利用无线通讯等现代化工具作弊的；
12、威胁考试工作人员或其他考生人身安全的；
13、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他考生的；
14、有其它严重违反考场规则或舞弊行为的。
(三)考试工作人员有下列情形之一的，取消当年考试工作人员资格，并给予通报批评：
1、监考员有抄题、作题、吸烟、看书、看报、打瞌睡、聊天、擅自离开岗位等违反监考规定行为的；
2、在评卷、统分中错误、漏评、积分误差较多，经指出仍不改正的；
3、泄露评分标准及评卷、统分工作情况的。
(四)考试工作人员有下列情形之一的，取消当年及下一年考试工作人员资格，并视情节轻重给予行政处理：
1、利用监考或从事考试工作之便，为考生舞弊提供条件的；
2、擅自将试题、答卷带出或传出考场外的；
3、擅自变动考试时间的；
4、提示或暗示考生答题的；
5、在监考、评卷、统分中，丢失、损坏考生答卷或有违反监考、评卷、统分工作规定，造成严重后果的；
6、所监考场一科有三分之一以上答卷雷同的。
(五)考试工作人员有下列情形之一的，给予行政处理，调离考试工作岗位，以后不准再从事省级教育统一考试工作：
1、为不具备参加省级教育统一考试人员提供假证明、证件、档案，使其取得考试资格或考试工作人员资格的；
2、伪造、变造考生档案的；
3、在评卷中擅自更改评分标准或不按评分标准进行评卷的；
4、指使、纵容、提供方便条件或伙同他人舞弊的；
5、利用考试工作便利，索贿、受贿、以权徇私的；
6、应回避考试工作却隐瞒不报的；
7、诬陷、打击、报复考生的；
8、偷换、涂改考生答卷、考试成绩的；
9、因玩忽职守，致使考生未能如期参加考试的；
10、擅自更改考试数据、信息的。
(六)因考试工作人员玩忽职守，造成考点或考场纪律混乱，舞弊、抄袭严重，或一考点有三分之一以上考场有雷同卷，取消此考点下一年度举办省级教育统一考试的资格；取消有关责任人员的下一年度考试工作人员资格，并给予行政处理；同时追究考区负责人员的领导责任。
(七)考试工作人员及其他人员有下列情形之一的，由招生考试机构建议其所在单位给予相应的行政处理或由有关部门处理，构成犯罪，移送司法机关追究刑事责任：
1、指使、纵容、授意考试工作人员放松考试纪律，致使考场混乱、舞弊严重的；
2、利用职权，包庇、掩盖舞弊行为或胁迫他人舞弊的；
3、打击、报复、诬陷、威胁考试工作人员、考生的；
4、侵犯考试工作人员、考生人身权利的；
5、向考试工作人员行贿的；
6、考试工作人员利用职务之便，收受贿赂的；
7、考试工作人员玩忽职守，致使考试工作遭受重大损失的；
8、故意损坏考试设施的；
9、扰乱、妨害考场、评卷点及考试有关工作场所秩序后果严重的；
10、以统一考试为名，进行诈骗的。
(八)考试工作人员违反保密规定，造成全省统一考试的试题、参考答案及评分标准(包括副题及其参考答案、评分标准，下同)失、泄密，或使考生答卷在保密期限内发生重大事故，交由司法机关追究其刑事责任；不够刑事处罚的，给予行政处理；对有关负责人，视具体情况，追究其领导责任。
(九)盗窃、损毁在保密期限内的省级教育统一考试试题、参考答案及评分标准、考生答卷、考试成绩的，交由司法机关追究其刑事责任。
第三十八条 处理程序
(一)考生违规行为确有必要当场处理或终止其继续参加本科目考试的，监考员或巡视员应向当事人表明身份，指出违规事实说明处理依据，经主考批准作出现场处理，并书面上报省中招办备案。
(二)对违反考场规定的考生及其违规行为，监考员应认真详细如实填写在规定的“考场记录”表中，并由2人签字，在考试结束后上报省中招办作出处理决定。
(三)对考场外的违规行为要有专门记载，由有关主管负责人签字盖章，提出处理建议，报省中招办做出处理决定。
(四)有关单位对违反考试管理规定的在职人员做出的处理结果，应抄送提出处理建议的省中招办。
(五)被处理人对处理决定不服的，在收到处理决定通知15天内，可以向做出处理决定单位的上一级招生考试主管部门提出申诉。
(六)发生第一项第(六)、(八)、(九)条所列重大案件由省教育厅会同有关部门共同处理，并报教育部备案。
(七)省教育厅可以撤销或变更下级招生考试机构作出的处理决定。
第九章 其 他
第三十九条 本省办学有特色的中等职业技术学校和高职学院经省招生部门批准，可跨省招生。外省省级以上重点中专学校经批准也可来我省招生，以招收我省中等职业学校短缺专业为主，招生录取工作按我省有关规定办理。同时，按教育部有关招生工作的规定，拿出不少于15%的学杂费，设立特困生基金，资助特困生完成学业。
第四十条 招生学校如有校外办学点，必须在《招生指南》上如实公布办学点的详细地址。
第四十一条 招生学校必须按省物价部门批准的收费标准予以公布。若考生进校后尚需收取的其他杂费项目也要一并公布。
第四十二条 中等职业学校根据专业要求，需要组织面试的，应将面试方案报省中招办审批。面试根据省中招办统一安排组织实施。省艺术学校和省高级体校的术科考试、中等师范学校的艺术、体育与健康专业术科复试和英语专业面试由招生学校组织实施，省中招办现场监督。凡是文化课成绩入围考生可到报考第一志愿的中师学校参加术科复试，其复试成绩可作为报考第二志愿中师学校的录取依据。
第四十三条 招生学校如有特殊的体检要求，必须在申报专业计划时加以说明，并征得省中招办同意方能在录取时执行。
第四十四条 市县(单位)中招办根据考生统考总分，从高分到低分确定报考中师艺术、体育与健康、英语专业参加招生学校举行的面试名额。面试考生人数与招生录取人数之比为3:1。
第十章 附 则
第四十五条 本规定由省教育厅负责解释。
第四十六条 本规定自发文之日起执行。
杭州市市区车辆停放管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第９０号
《杭州市市区车辆停放管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王永明
一九九五年六月三十日
杭州市市区车辆停放管理办法
第一章 总则
第一条 为加强车辆停放管理，发挥城市道路功能，维护交通秩序，保障道路交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在杭州市市区停放机动车辆和非机动车辆，均需遵守本办法。
第三条 车辆停放管理范围：
（一）停车场（库）停放管理。停车场（库）是指供各种机动车辆停放的场所，包括：
１、社会停车场（库）；
２、单位专用停车场（库）；
３、大型建筑、公共建筑、住宅建筑配建的停车场（库）；
４、旅馆、招待所内的停车场（库）。
（二）机动车临时占道停放管理。
（三）非机动车停放管理。
（四）公共广场及空地的车辆停放管理。
第四条 杭州市公安局交通管理部门是本市车辆停放管理的主管部门。
第五条 市、区公安局交通管理部门应组织专人维护市区车辆停放秩序。
第六条 任何单位或个人新购置机动车辆，事前应配备或落实相应的停车场所，不予落实的，公安车辆管理机构不予核发车辆牌证。
第二章 停车场（库）和临时停车处的管理
第七条 市区机动车停车场（库）的建设应纳入城市统一规划。按照城市规划要求建设的机动车停车场（库），必须用作停车，不得移作他用。已经移作他用的，应限期恢复停车场（库）功能。
第八条 市区各类社会停车场（库）、专用停车场（库）、配建停车场（库），其范围不准任意缩小和扩大，不得擅自改变其使用性质。
第九条 各专业运输单位的专用停车场（库）、大型建筑公配建停车场（库）和单位自备停车场（库），可以对外开放，接纳社会车辆停放。
第十条 机动车停车场（库）需对外营业的，必须经市公安局交通管理部门及有关部门审核同意，向工商行政管理部门领取营业执照后方可开业。
第十一条 在市区对交通安全畅通和周围环境影响不大的路段、公共广场或公共空地，由市公安局交通管理部门会同市政设施管理部门划定一定范围，作为公共临时停车处，停放社会机动车辆。其他任何单位或个人不准擅自划定临时停车处。
第十二条 沿路单位或个体经营者需要在其附近占用人行道设置单位机动车临时停车处的，由市公安局交通管理部门会同市政设施管理部门划定停车位置和范围，对道路采取加固措施后，由设置者指派专人进行管理。
第十三条 市区各类停车场（库）和临时停车处都必须服从公安局交通管理部门的统一管理监督，并制定相应的规章制度。
第十四条 停车场（库）和临时停车处必须场地平整，设置明显标志，划定车位，配备必要的照明和消防等器材。
第十五条 凡划定的临时停车处，任何单位或个人不得擅自扩大占用面积或移位。机动车临时停车处需要撤除的，由市公安局交通管理部门决定。
第十六条 在停车场（库）或临时停车处停车者应当自觉遵守停车场（库）或临时停车处的规章制度，服从管理人员的指挥。禁止载有易燃、易爆、剧毒、放射或污染物品的车辆驶入或停放。
第十七条 停车场（库）和临时停车处不得作为营运车辆的始发站。
第十八条 经营性的公共停车场（库）和专用停车场（库）收取停车费的，须经物价部门审核，领取《收费许可证》后，按核定的标准收费。
公共临时停车处由其管理部门按物价部门核定的标准向停车者收取车辆停放费；单位临时停车处，由设置单位按照划定的停车泊位和物价部门核定的标准向管理部门缴纳车辆停放费。
管理部门收取的车辆停放费实行专户储存，专款专用于道路及交通设施的维修、养护和管理。
第十九条 停车场（库）和临时停车处必须严格执行物价部门核定的收费标准，使用财政部门统一印制的车辆停放费专用票据，不得擅自提价、改变收费方法或使用非统一票据。
第二十条 对因接送旅客、装卸货物在车站、码头、机场、宾馆停车的，或在临时停车处停留不超过５分钟的车辆，不得收取停车费。
第二十一条 机动车停车场（库）和临时停车处的管理人员必须配戴市公安局交通管理部门制发的统一管理标志。对未佩戴统一管理标志或使用非规定票据收费的，停放车辆的人员有权拒付停车费。
第三章 机动车辆停放管理
第二十二条 机动车辆必须停放在停车场（库）或者经市公安局交通管理部门会同市政设施管理部门统一划定的机动车辆临时停放处。
禁止擅自占用道路、广场等公共场所停放机动车辆。
第二十三条 机动车辆在准许停放车辆的地点停车时，驾驶人员须听从管理人员的指挥，按划定车位线依次停放，严禁越线停车。车辆停放后，须关闭电路，拉紧手制动器，关好车窗，锁好车门方准离去。
第二十四条 机动车辆在准许临时停车的地点停车时，须按顺方向紧靠路右边停车，驾驶人员不得弃车离开，如有碍交通时必须迅速驶离。
第二十五条 机关、团体、学校、企事业单位及其他组织接送本单位职工上下班的自备车辆需在市区道路上设立停靠站点的，须事先经市公安局交通管理部门批准，并在批准设置的停靠站点停车。
第二十六条 客运出租汽车应在市公安局交通管理部门设置有停车点和允许临时停车的路段实行招手停车。
中巴客运汽车必须按市公安局交通管理部门批准的停靠站点上下客。
第二十七条 在特定的时间和路段，各种机动车辆在道路两侧停车装卸货物，必须事先经市公安局交通管理部门会同市政设施管理部门批准，方可停车装卸，并按批准的时间、地点和要求进行装卸货物。装卸时，驾驶人员不准弃车离开；有碍交通时，必须停止装卸，并迅速驶离。
第二十八条 因举办各类大型活动，需要在公共广场和空地、道路等非停车场地临时停放车辆的，承办单位必须事先报公安局交通管理部门批准，并指派专人进行管理。
第四章 非机动车辆停放管理
第二十九条 非机动车停放处由市公安局交通管理部门会同市政设施管理部门统一划定。其他任何单位不得变更或擅自划定非机动车停车处。
第三十条 非机动车停放处分为免费停放和收费寄存两种。收费寄存处由市公安局交通管理部门统一竖立明显的非机动车收费寄存标志牌，组织专人管理，并按物价部门核定的标准收取寄存费。任何单位和个人不得擅自将免费停放处作为收费寄存用。
第三十一条 沿街各单位和个体经营者应按“门前三包”的要求，维护责任范围内的停车秩序和保障道路设施完好。
第三十二条 非机动车需要在道路上临时停放时，应到划定的停车处停放。严禁任意占用车行道和人行道停放。
第三十三条 客运人力三轮车除在允许其停车候客的临时停车处停放外，禁止在道路上停车候客。
客运人力三轮车在不妨碍交通的前提下，允许紧靠路边上下客，上下客完毕后应迅速驶离，但市公安局交通管理部门明令禁止停车的路段除外。
第三十四条 非机动车禁止在下列路段停放和装卸货物：
（一）铁路道口、桥梁、弯路、窄路、陡坡以及距上述地点１５米以内的路段；
（二）公共汽车站、单位自备车站、急救站、消防队或消防栓以及距离上述地点２０米内的路段；
（三）公共场所出入口、施工路段、人行横道线以及距离上述地点１０米内的路段。
第三十五条 市公安局交通管理部门可根据道路交通状况，对市区部分道路或部分路段采取禁止非机动车辆停放的管理措施。
第五章 处罚
第三十六条 擅自改变停车场（库）使用性质的，由市公安局交通管理部门责令其恢复原使用性质，可以并处５０００元以上２００００元以下罚款。
第三十七条 擅自在道路上设置停车处的，由市公安局交通管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收非法所得，并处以５０００元以上２００００元以下罚款。
第三十八条 擅自提高收费标准或使用非统一票据的，由物价、财政部门按照有关法规进行处罚。
第三十九条 在市区不允许停放车辆的路段停放车辆以及其他违反本办法规定的行为，按有关交通管理法规的规定进行处罚。
第四十条 将免费停车处擅自改为收费停车处的，由市公安局交通管理部门责令其纠正，并由物价监督机构没收其非法所得。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第四十二条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释，实施中的具体业务问题，由杭州市公安局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。１９８７年杭州市人民政府发布的《杭州市城市车辆停放管理暂行办法》同时废止。
