关于印发《广州市接收安置军队退休干部暂行规定》的通知
广东省广州市人民政府/ 等
关于印发《广州市接收安置军队退休干部暂行规定》的通知
广州市人民政府/中国人民解放军广州军分区
通知
各区、县人民政府、人民武装部，市府直属各单位：
现将《广州市接收安置军队退休干部暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
妥善安置军队退休干部，是各级人民政府的一项政治任务，是一项关系到经济建设和国防建设的重要工作。各级人民政府、各部门、各单位一定要高度重视，加强领导，密切配合，认真地做好军队退休干部的安置和管理工作。要在政治上、生活上关心他们，及时研究解决他们的实际问
题，让他们继续为革命做力所能及的工作，发挥他们在社会主义建设中的积极作用。
广州市接收安置军队退休干部暂行规定
根据国务院、中央军委［1981］39号《关于军队干部退休的暂行规定》和省人民政府、省军区粤府［1983］52号《关于接收安置军队退休干部的暂行规定》的精神，为做好我市军队退休干部接收安置工作，特作如下暂行规定：
第一条 凡要我市接收安置的军队退休干部，需经省军队退休干部安置办公室介绍，并经市军队退休干部安置办公室按有关规定审查后，方可接收。各区、县不得直接接收军队退休干部（包括由军队落实政策改为退休的）。
各区、县军队退休干部的住房建成后，要向市填报《军队退休干部住房建成报告表》，由市军队退休干部安置办公室上报省军队退休干部安置办公室通知有关部队。部队接到通知后，应派人前来我市做好交接的准备工作。
第二条 有关部队接到安置地区的通知后，应在军队退休干部报到前，将其档案材料直接送往市军队退休干部安置办公室，进行审查核对。退休干部的档案，要按干部档案管理规定进行登记，并指定专人负责保管，不得丢失涂改和泄密。
第三条 军队退休干部的住房建成以后，民政部门负责分配，房管部门负责管理和维修。住房收费标准，依照粤府［1981］92号文件规定，按当地政府机关干部宿舍收费标准收费。民政部门要根据军队退休干部的年龄、身体等具体情况，做好住房分配。分配住房的标准：团职干
部七十平方米建筑面积，营职以下干部五十平方米建筑面积。分配住房的原则：夫妻双方同时退休的，按职务高的一方居住标准分配住房；一方退休、一方仍在部队的，暂不安排住房；一方离休、一方退休的，随离休干部居住；现在住地方分房（指分配给本人或配偶的住房），其住房面积
不低于现行规定标准的，不再分配住房。住房面积低于现行规定标准（不包括《暂行规定》公布以前接收的军队退休干部），本人要求分配住房的，可分配住房，但应将原住房收回，不得同时占用两处住房。对其中人口较多、住房较拥挤的，经当地主管部门批准，可酌情留用一部分住房。
房管部门收回这部分住房后，应优先照顾分配给以前回地方的无房和住房拥挤的军队退休干部。广州地区的军队退休干部，住部队房屋的，分配住房后，应将原住房交回部队。
第四条 军队退休干部来我市安置时，广州地区的军队退休干部搬家所需车辆由原部队负责；易地安置的军队退休干部搬家到达广州车站、码头后的运输车辆，安置区、县的民政部门可协助联系租用车辆，但所需费用应由本人负责向原部队报销。
第五条 军队退休干部和随迁家属的户口，凭军队军以上政治机关的证明书、介绍信（其随迁家属凭户口迁移证和粮食关系转移证明），和市军队退休干部安置办公室的军队退休干部落户介绍信，及退休干部随迁子女名单，到市公安局核对、登记、加签之后，再到驻地派出所办理入户
手续。当地粮食部门凭公安部门的落户证明和军队退休干部安置部门开具的《军队退休干部粮食关系介绍信》，及迁出地的粮食供应转移证明，办理粮油衔接供应手续。随退休干部到农村安置的家属子女，原是城镇户口的，随迁后仍吃商品粮。
第六条 易地安置的军队退休干部、经批准随军的配偶、未成年、待业的子女及退休前批准随军的其它亲属可随迁。其配偶是国家正式职工（含集体所有制）的可以随调。易地后身边无子女照顾的（指无未满十六周岁的子女），或身边虽有子女，但因子女残废不能照顾父母的，准调一
个已工作的子女（含其子女的配偶）。对于他们的工作调动，随迁前由部队派人携带随调人员档案到安置地区的人事、劳动部门联系安排工作，落实安排单位后一起随迁。对于军队退休干部在退休前随军供养的、现在部队服役的子女退伍后，可到退休干部居住地区落户，按城镇退伍军人安
排工作。
军队退休干部随迁的子女就学，教育部门应凭当地安置部门的证明，办理户口后，在居住地区安排就读。
第七条 军队退休干部当年的退休费、粮价补贴、副食品价格补贴、残废金、医疗费、护理费、水电补贴、福利费等，由军队一次交给地方的安置部门。退休当年所需的其它经费，由安置地区民政部门按当地国家机关干部的标准，向同级财政部门编造预算列支。从下一年起，其退休生
活费等，由区、县民政部门按标准列入区、县财政预算并按月发给。
第八条 要关心军队退休干部的身体健康。军队退休干部享受国家机关相同职级干部的公费医疗待遇并按其住地，就近划分医疗单位就诊。军队退休干部随迁家属及子女，应按规定输统筹医疗。
第九条 要在政治关心，生活上照顾好军队退休干部。军队退休干部进点安置后，党员必须持部队党组织的介绍信到市委组织部转组织关系。在军队退休干部比较集中的地方，要按党章规定成立党的组织，归当地政府直属机关党委或民政部门党组织领导。要健全党的生活制度，组织他
们阅读、学习上级有关文件，使他们及时了解党的方针、政策和国家大事。其生活物质供应，享受地方同级退休干部的待遇。要鼓励军队退休干部参加一些力所能及的社会活动和文娱活动，活跃他们的文化生活。
第十条 军队退休干部的接收安置工作是一项重要的政治任务，各区、县武装部门应主动了解军队退休干部的安置工作情况，协助地方政府与部队加强联系，做好接收安置工作和思想工作。各级计划、基建、民政、公安、粮食、人事、劳动、教育、卫生、财政、物资、房管、商业等部
门，都要满腔热情，高度重视，密切配合，通力合作，共同把安置军队退休干部工作做好。
1983年8月20日
中华人民共和国海关总署关于转发《国务院关于海关执行缉私任务的船舶在海上行使紧追权的批复》和执行《领海及毗连区法》有关问题的通知
海关总署
中华人民共和国海关总署关于转发《国务院关于海关执行缉私任务的船舶在海上行使紧追权的批复》和执行《领海及毗连区法》有关问题的通知
现将《国务院关于海关执行缉私任务的船舶在海上行使紧追权的批复》（见附件一）转发给你们，并将执行《领海及毗连区法》中的有关问题通知如下：
一、根据全国人大常委会1992年2月25日通过的《中华人民共和国领海及毗连区法》（见附件二）和国务院的批复的规定，海关执行缉私任务的船舶属中华人民共和国政府授权的执行政府公务的船舶，可以在我国内水、领海及毗连区内对违反海关管理法律、法规的行为行使管制权和对违反海关管理的法律、法规的船舶行使紧追权。
二、依照《领海及毗连区法》第十三条、第十四条和《海关法》第四条的规定，海关依法行使上述管制权和紧追权时，有权检查船舶；查验其所载货物和物品；查阅船舶及船上人员证件和其他单据资料；查问违法嫌疑人和调查其违法行为；扣留有走私嫌疑的船舶及其所载货物、物品和有关证件、单据资料，并带回海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区依法审查、处理。执行上述管制权和紧追权的海关缉私船舶可以按规定装备和使用武器。
三、对于航行（停泊）在毗连区外公海的走私母船，卸下私货由其小艇或其他船舶接运进入我内水、领海或毗连区的，海关缉私船舶在缉获其小艇或者接私船舶的条件下，可对走私母船行使紧追权，予以查缉。在任何情况下，海关缉私船舶行使紧追权都不得进入其他国家领海、香港实际控制水域和台湾当局实际控制海域。
四、对于载运国家禁止和限制进出口货物、物品没有合法证明，进入我内水、领海范围内进行走私活动，海关行使紧追权在公海缉获的走私船舶，构成犯罪的，应依法移送追究刑事责任；未构成犯罪或公安、司法机关决定免除刑罚、免予起诉和撤销案件退回海关作行政处罚的，依照《海关法行政处罚实施细则》第四条、第五条的规定处理。
五、对在毗连区内收购、贩卖、装卸国家禁止和限制进出口货物、物品经查有确凿证据证明系向我走私的船舶，构成犯罪的，应依法移送追究刑事责任。未构成犯罪或公安、司法机关决定免除刑罚、免予起诉和撤销案件退回海关作行政处罚的，应比照《海关法行政处罚实施细则》第四条、第五条的规定处理。
六、对于航行（停泊）在毗连区公海的走私母船可与缉获的接私船舶作为共同走私，并案处理。
七、海关依法行使《领海及毗连区法》规定的有关权力，往往涉及政治和外交等重大问题，政策性、敏感性很强。各有关海关应高度重视，严肃对待，由主要关领导亲自掌握，周密部署，精心指挥；行动前要认真制定方案和突发事件的应急措施；行动中要全面收集证据材料，严格执行政策和法律规定，严格依法办案，并注意保证安全。采取重大行动要及时与有关部门沟通情况，取得支持和配合。
执行本通知中的有关情况和问题请及时向总署请示报告。
（国函〔1993〕24号）
海关总署：
国务院根据《中华人民共和国领海及毗连区法》的规定，对你署《关于授权海关在毗连区内对走私行为行使管制权和对走私船舶行使紧追权的请示》，批复如下：
一、根据《中华人民共和国领海及毗连区法》的规定，海关执行缉私任务的船舶可以在海上对违反中华人民共和国有关海关管理的法律、法规规定的船舶依法行使紧追权。在我国领海基线正式公布之前，领海和毗连区的范围暂按现行内部掌握的领海基线确定。
二、海关行使紧追权，应当严格依照法律规定和国际惯例执行。遇有重要情况，应当及时向有关部门通报，做好协调配合工作。重大问题应当向国务院报告。
《中华人民共和国领海及毗连区法》已由中华人民共和国第七届全国人大代表大会常务委员会第二十四次会议于1992年2月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权，维护国家安全和海洋权益，制定本法。
第二条 中华人民共和国领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域。
中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。
中华人民共和国领海基线向陆地一侧的水域为中华人民共和国的内水。
第三条 中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。
中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。
中华人民共和国领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。
第四条 中华人民共和国毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度为十二海里。
中华人民共和国毗连区的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于二十四海里的线。
第五条 中华人民共和国对领海的主权及与领海上空、领海的海床及底土。
第六条 外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。
外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。
第七条 外国潜水艇和其他潜水器通过中华人民共和国领海，必须在海面航行，并展示其旗帜。
第八条 外国船舶通过中华人民共和国领海，必须遵守中华人民共和国法律、法规，不得损害中华人民共和国的和平、安全和良好秩序。
外国核动力船舶和载运核物质、有毒物质或者其他危险物质的船舶通过中华人民共和国领海，必须持有有关证书，并采取特别预防措施。
中华人民共和国政府有权采取一切必要措施，以防止和制止对领海的非无害通过。
外国船舶违反中华人民共和国法律、法规的，由中华人民共和国有关机关依法处理。
第九条 为维护航行安全和其他特殊需要，中华人民共和国政府可以要求通过中华人民共和国领海的外国船舶使用指定的航道或者依照规定的分道通航制航行，具体办法由中华人民共和国政府或者其有关主管部门公布。
第十条 外国军用船舶或者用于非商业目的的外国政府船舶在通过中华人民共和国领海时，违反中华人民共和国法律、法规的，中华人民共和国有关主管机关有权令其立即离开领海，对所造成的损失或者损害，船旗国应当负国际责任。
第十一条 任何国际组织、外国的组织或者个人，在中华人民共和国领海内进行科学研究、海洋作业等活动，须经中华人民共和国政府或者其有关主管部门批准，遵守中华人民共和国法律、法规。
违反前款规定，非法进入中华人民共和国领海进行科学研究、海洋作业等活动的，由中华人民共和国有关机关依法处理。
第十二条 外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议、或者经中华人民共和国政府或者其授权的机关批准或者接受，方可进入中华人民共和国领海上空。
第十三条 中华人民共和国有权在毗连区内，为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境、出境管理的法律、法规的行为行使管制权。
第十四条 中华人民共和国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时，可以对该外国船舶行使紧追权。
追逐须在外国船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶为母船进行活动的其他船艇在中华人民共和国的内水、领海或者毗连区内时开始。
如果外国船舶是在中华人民共和国毗连区内，追逐只有在本法第十三条所列有关法律、法规规定的权利受到侵犯时方可进行。
追逐只要没有中断，可以在中华人民共和国领海或者毗连区外继续进行。在被迫逐的船舶进入其本国领海或者第三国领海时，追逐终止。
本条规定的紧追权由中华人民共和国军用船舶、军用航空器或者中华人民共和国政府授权的执行政府公务的船舶、航空器行使。
第十五条 中华人民共和国领海基线由中华人民共和国政府公布。
第十六条 中华人民共和国政府依据本法制定有关规定。
第十七条 本法自公布之日起施行。
